一则头版头条：“市委常委会研究生态文明建设工作”，一则3版头条：“雾霾散了，还是不敢大口呼吸”。两则消息刊登在同一天的报纸上，颇为耐人寻味。

市民不敢大口呼吸，因为：多处工地扬尘污染抬头。面对类似的情况，扬子晚报有评论：“好了伤疤忘了疼”。只是，板子一味打在工地建设者上，管用吗？想起近年来多起产品品质事件中，中枪的外企们总是极端委屈：我们严格遵守了中国的有关产品质量标准和规定。

这让我们不得不重新学习主流经济学的最基本设定——理性经济人概念：作为经济决策的主体都充满理性，即所追求的目标都是使自己的利益最大化。由此就能理解工地扬尘为何又抬头：就是当有关法律法规并没有要求工地施工必须采取防尘措施，或者有了规定却没有切实的监督检查时，谁会去平白增加施工成本？

在“看不见的手”的经济学第一定律之后，部分经济学家们总结出经济学第二定律及结论，即市场有时需要存在于交易双方之外的“第三人”，超越个人的狭隘利益，跨过时空的一叶障目，做一些更为宽广和长远的判断、决策、行动。在涉及公众利益和政策时，这个“第三人”，毋庸置疑就是政府。或许，这也是“更好发挥政府作用”的理论基础之一。

来自气象部门的报告：苦等来的蓝天稍纵即逝，12日起全江苏省空气再回污染状态。这不仅预示刚刚被吹走的这场让人刻骨铭心的雾霾，肯定不会是我们经历的最后一次，更告诫我们，治霾之路，要有打持久战的准备。而打赢这场持久战，决定因素不在企业、个人是否自觉，恰在政府。