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借车补名义创“薪”是伪车改

发布时间:2013-12-10 07:38  金山网 www.jsw.com.cn 【字体:放大 缩小 默认

尽管当前国家对于车补标准的“适度”表述略显含糊,但事实上,车补高不高,完全可以参照当地薪酬水平、交通成本、用车频次、之前专车支出等进行评估。只有综合权衡、顾及民意,制定的车补标准才能合乎民心。

日前有网友爆料,陕西国企西安经发集团车改后,正职最高每月可享受5300元补贴,是2013年西安市最低工资标准的近五倍。而该国企副总经理却回应称:“比原来节约很多”。(12月4日《京华时报》)

5300元车补,委实高得离谱。此前温州车改,最高档交通补贴为3100元,为当时全国最高。可跟西安该国企比 ,简直“弱爆了”。也难怪 ,不少网民感叹:这车补“高,实在是高!”

涉事企业负责人称,该车补标准“比原来节约很多”。这或许不假,削减“特配专车”,代之以车补,从成本上掂量,也许确实能节省不少。实际上 ,以领补贴的方式取代配专车,也是时下车改的常见路径。而衡量其效果的重要依据,就是对比之前是否节省了公车支出。

前不久出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》指出,坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度,适度发放公务交通补贴。它指明了车改路径,也点明了车补应秉持的基本原则,那就是“适度”。而今,该国企的车改举措,相比以前是节省了,可算得上“适度”吗?就它激起的舆论风向看,答案显然是否定的。不按实际需求发放车补,而以原来的奢靡浪费作为参考得出“节约”结论,多少有些欺人意味。

尽管当前国家对于车补标准并无规定,而“适度”表述也略显含糊,但对于其合理性却不乏评价体系。若它缺乏强效约束,沦为“掌勺者自己盛饭”,恐怕很容易变为公职人员福利。事实上,车补高不高,完全可以参照当地薪酬水平、交通成本、用车频次、之前专车支出等进行评估。只有综合权衡、顾及民意,制定的车补标准才能合乎民心。

温州车改,实行了1年多。依照当地规定,按照职务和工作量不同,从科员到正处级干部,可获补贴300元到3100元。而这,就已饱受质疑。西安该国企的车补,可将其“秒杀”,又岂能不被诟病?

上述国企车补标准是怎么制定出的,我们目前尚不清楚。但可以肯定的是,国企属性决定其车补须“适度”发放,且契合程序正义和政策规定:首先,其补贴办法的制定,必须杜绝自个说了算的现象,而应有多方制衡,听取员工、民众意见,并将方案报批;其次,在具体标准上,既要实现财力上的节省,也要顾虑到它对社会的连带影响 ,充分酝酿、广征民意。

如今,上述国企的车补,委实“出手太大方”,也难免给人间接加薪的猜疑。若它源于公职人员“兼裁判和运动员于一身”,单方制订,则其合理性必然存疑;若它已通过审批,亦有必要追问,是谁拍的板?

借车补名义变相创“薪”,说到底是伪车改。而真正的车改,也绝非从“公车浪费”到“滥发补贴”的简单置换。

来源:半岛都市报 作者:佘宗明  责任编辑:
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