习近平总书记24日在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作时强调,要继续开展安全生产大检查,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访。这些要求既有极强的现实针对性,又有很强的指导性,应成为各级政府防范安全生产事故的重要手段。
企业和政府是安全生产的两个责任主体,其中政府是监管主体。开展安全生产检查是落实政府监管主体责任的常规性工作手段,也是极端重要的一个手段。只有这样才能做到隐患早发现、早整治、早排除,也就是习近平总书记强调的“安全生产,要坚持防患于未然”。
应该说,各级政府近年来开展的各种形式的安全生产大检查,发现了许多安全隐患,杜绝了大量事故的发生,但在一些地方,确实也存在很多问题。比如检查尚未开始,《关于开展某某检查的通知》已经发出;检查组人员尚未到场,被检查单位的各级领导已在门口迎候;现场检查轻描淡写,汇报会却隆重热烈;更别说检查过程中前呼后拥,检查后面红酒热,反馈检查结果时你好我好,等等。
这些浮皮潦草、重形式走过场式的安全生产检查方式,往往致使一些生产单位借此粉饰太平,做表面文章,掩盖了安全隐患,很难做到防患于未然,最终酿成事故,给人民群众生命财产带来损失。这些年,众多安全生产事故的发生,大都伴随着部门检查走过场、政府监管责任落实不到位的因素,也佐证了安全生产检查方式的重要性。
走过场式的安全生产检查方式,一方面反映了部分政府监管部门及其工作人员作风漂浮,不敢对违规现象动真碰硬,患上了官僚主义、形式主义等毛病;另一方面甚至潜藏着猫鼠一家沆瀣一气等利益纠缠,属严重违纪违法行为。
安全生产,责任重于泰山。必须要进一步严肃法纪,坚决杜绝走过场式的安全生产检查,把“暗查暗访”这把尖刀直接插入安全生产现场,提高安全生产检查效率,揪出安全生产隐患,从而更好地落实企业和政府两个责任主体的责任,避免安全生产事故一再发生。(晏国政 作者系新华社记者)