11月27日，《镇江日报》报道了镇江市将实施阶梯式惠民殡葬服务收费的新闻。让困难人群免费享有殡葬基本服务，解决一部分人“葬不起”的困境，这确是一件关爱困难人群的惠民之举。

　殡葬服务中，很大部分有公共服务基本需求的成分，应属“准公共”事业。所谓基本需求，指一个人的死要有尊严等起码要求。对政府来说，这里面就有如何把握好“度”的问题。从目前的标准来看，政府已经保障了大家的基本服务和需求，其中真正困难的人群由政府买单，对中间阶层提供限价服务。

　而殡葬延伸服务的收费问题，要兼顾多方需求和多种需求，要拿捏好更为复杂。这一部分恰恰是老百姓最重视，也往往是诟病最多的地方。因为一方面绝大部分市民因为各式各样的需求，会要求选择一部分延伸服务，而另一方面殡葬服务并未向市场全面开放，具有一定的垄断色彩，对于报价，市民往往没有更多选择权。所以政府要如何“管好”这部分延伸服务也显得至关重要。

　而对于公众来说，大家很关注服务与收费是否相匹配，收费与承受能力是否相适应。因而，殡葬延伸服务定价权该由谁说了算？公众在其中扮演什么角色？定价是否也需进行公示和听证会？这些都需要商榷。当然，对于延伸服务，能否进行剥离，并打破垄断，引入市场竞争机制，将殡葬业向社会开放，让公众有挑选的余地，这也许是相关部门今后需要进一步探索的地方。