一位接近人社部的人士称，延迟退休年龄的定调是“小步慢跑”，分类开展，而不会全面开展。比如按照领域、区域或群体，哪个最适合哪个就先开展。而且无论官方还是专家都认为，公职人员先行似已达成共识。

　　（11月21日《华夏时报》）

根据三中全会《决定》，延迟退休年龄已成定局，下一步便是如何实行了。由于国家之大，涉及人员之多，此前又没有现成的经验，延迟退休年龄若全面推开，显然不太现实。而让一些领域、区域或群体先行一步，这就成了必然选择。

那么，延迟退休年龄为何要让公职人员先行呢？一些官员或专家认为，这可“以社会成本最低的方式进行，早起步才能慢速度。”不过，还有一个重要原因，官员或专家并没有明说。这就是，延迟退休年龄让公职人员先行，公职人员最易接受，实施起来阻力会最小，组织实施者由此可以省心许多。

且慢，在公职人员中先期推行延迟退休年龄，这只是一厢情愿，广大普通劳动者未必会赞成。若权力部门搞关门决策，不考虑广大普通劳动者的利益和感受，将会损害社会公平正义。

延迟退休年龄让谁先行，关乎决策科学民主，关乎是否能得民心。因此官方不能闭门造车，先入为主定下调子，而要开门纳谏，广泛听取普通劳动者的声音，看看他们的所思所想，听听他们的意见和要求。这样制定出来的方案才接地气，推行起来才会产生正能量。

让民众发声参与制定谁先延迟退休年龄，关乎权为谁所用，利为谁所谋，能否摆正多数人利益与少数人利益。在涉及延迟退休的领域、区域或群体中，企事业单位的劳动者占据大头，机关公务员只占小头。若只由掌控权力的官员拍板，很容易出现近水楼台先得月，这一群体无需增加个人三险一金支出，却可延长手中权力，延长多获得报酬的机会。反之，让占据大头的企事业单位劳动者发声，并采纳他们的合理建议，公职人员先行就难以行通，取而代之的将是高技术脑力劳动者或有专业技术的劳动者。

还需看到，延迟退休年龄让技术劳动者先行，这则真可“以社会成本最低的方式进行，早起步才能慢速度。”这不仅因为这部分人大多希望延长退休年龄，发挥自己的余热，更因为他们的创造可以给社会带来明显的经济效益，不会增加财政和企业支出，而只会增加财政和企业的积累。延迟退休年龄让他们先行一步，民众心里会服气，而且会缩小社会差距，有利于推进社会分配公平。