近日，环保部就做好今冬大气污染防治工作发出通知，提出可实施企业停产、限产、机动车限行、扬尘管控、禁止露天烧烤等强制性措施。并要求当发布最高级别预警时，采取大型户外活动停办、中小学和幼儿园停课、企事业单位实行弹性工作制等措施。（相关报道见西安晚报）

在一些人看来，雾霾最高级别预警时实行弹性工作制，又不是直接控制污染物，甚至也不是对雾霾天气问责，相对于治理雾霾这盘大棋，这只是一着闲子。而且，停课调班又不是环保部门职责范围，这么做似乎意义不大。这样的认识不太客观。

旧是新的历史起点，任何一种决策，都体现着对现实的认识。在改善空气质量上的努力和推出治理措施的力度，同样取决于对当前大气质量的认识，以及对改善空气质量的认识。在年初的两会上，一句“深呼吸”突然走红，这不是偶然的。这里对应着当前空气质量不尽如人意，也对应着百姓对环境的要求越来越高。

11月5日，国家发改委副主任解振华表示，国内雾霾天气几乎常态化，通过5到10年的治理，大气污染状况有望改善。而在前一天，中国社会科学院、中国气象局联合发布的《气候变化绿皮书：应对气候变化报告（2013）》指出，近50年来中国雾霾天气总体呈增加趋势，雾霾天气现象会给气候、环境、健康、经济等方面造成显著的负面影响，如死亡率提高、使慢性病加剧，甚至影响生殖能力。或许“雾霾影响生殖”在学术层面还有继续研讨的必要，但雾霾十分严重、危害十分巨大，却是毋庸置疑的。

众所周知，以往弹性工作制，大多对应于洪水、台风、地震等严重自然灾害。可这一次，当雾霾最高级别预警时也要实行，从中可以看到，现在对于雾霾的重视，治理雾霾的决心，可谓达到了史上最高点。在这一认识基础上推出的方案，以及执行的力度，都会到达一个新的高度。这样的重视，传递出了坚强勇气和决心，对于治理雾霾显然是有意义的。

而且，雾霾也不仅仅是治，还有一个防的问题。雾霾不是纸老虎，不是一听说要治理了，就灰溜溜走了。治理需要时间，需要过程，而且这个时间还可能很长，过程可能还很“骨感”。在治理的“万里长征”中，雾霾还会光顾，这时出台预案，提出雾霾最高级别预警时实行弹性工作制，体现了科学和对百姓负责的态度。这一做法虽然不会直接减少雾霾，但起码能够保证百姓少受雾霾之苦。

事实上，在环保部的通知中，也有停产、限产、涉嫌环境犯罪追究刑责等硬着子、狠着子。由是而言，雾霾最高级别预警时实行弹性工作制，既不是小题大做，更不是不务正业。其最大意义，就是体现了对雾霾的重视，对民生的负责。

对雾霾再重视都不为过。人们也确实看到，从中央到地方，针对雾霾天气都明确表明了态度，拿出了切实的举措。提出当雾霾最高级别预警时要实行弹性工作制，同样体现了这种勇气和决心。勇气和决心延续下去、扩散开来，终有云开雾散时。（毛建国）