近日,山东省物价局就山东省普通高等学校学费标准结构调整召开了听证会,听证方案几乎“一边倒”地获得通过,29名代表中只有1人完全持反对态度。
(11月3日《京江晚报》)
29名听证代表中只有1人反对,超出了老百姓的想象预期,不得不质疑:这其中有没有“代表托儿”或“被代表”呢?毕竟,成都一位名为胡丽天的老太,在随机抽签的情况下,竟18次被选为听证代表。说听证代表“专业户”不是“托儿”,难以令人相信。
究其根源,正如有人猜测的:这些代表中大多数不是真正的代表,可能是有关部门请来的。因为对涨价听证会,公众一般都“不感冒”,虽不能直接反对,也要沉默对抗。如广东东莞市曾召开水价上调听证会邀请市民代表报名参加,却被曝公众“零参与”。
其实,就算听证会有真的民情、民意代表,多半也是摆设。在一些听证会上,出现“被代表”,或者“听而不证”、“听而不取”,早已成常态。福州水价听证会,代表身份“保密”;北京水价听证会,只许议论“涨多涨少”……于是,一些地方的听证会变成了应对《政府制定价格的听证办法》和《价格法》的魔术,玩玩而已。既背离了民心,与开听证会的本意不符,还导致听证会这一旨在扩大决策民主的制度信誉遭受侵蚀。
开这次高校涨价听证会,是因为高校债务过多。高校债务过多,就打学生的主意,向学生伸手要钱,这实则是转嫁债务负担,难以得到公众认可。众所周知,高校的经费来源有政府财政投入、校办企业收入和学生学费这三大块。化解高校债务,可以每年增加政府财政投入,怎么能只盯着学生的学费?要知道,相对于高校而言,学生是弱势群体,高校收费随便涨价,这不是趁火打劫?且不说一般的学生有意见,贫困学生更有意见。试想,高校涨价后,普通本科学生4年要增加负担3464元,这不把贫困学生往火坑里推吗?虽说高校要扩大照顾贫困生范围,但为什么不开个救济贫困生标准“涨价会”?毕竟,再出台什么救济办法,也抵不上高校收费涨价。
西谚有云:“总统是靠不住的。”意思是说,绕开了制度和监督,任何一种不受制约的权力都会发生异变,社会的公平与正义无从谈起。高校涨价,没有在校学生及其家长参与和监督,就像权力失去约束一样,必然会导致“我的地盘我做主”的“蝴蝶效应”,“很受伤”的何止是大学生?路可玫