记者来到被称为排队需要100年的养老院——北京市第一社会福利院。在登记本上,已经是密密麻麻的名字。工作人员告诉记者,老人想入住,需要拿着自己的身份证前来登记,然后回家等通知。因为现在已经有1万多人进行了登记,而这个数据还在以每天几个人到十几个人不等的速度增长着。工作人员介绍,每年能腾出来可供新人入住的床位不足100张,“两周报名的人就把一年的空床住满了”。算下来,真要等100年。(10月13日《北京青年报》)
表面上,上述“排队一百年才能入住的养老院现状”,反映出时下养老院资源的稀缺。然而,这样的一种“现状”并不能客观反映我国养老资源现实,也充满了“伪命题”的味道。我国公办养老院资源整体缺少不假,但一些报名入住北京第一社会福利院的人群,即使没有“排上队”、即使最终面临养老时没有“入住”,也基本上会有其他途径解决。资料显示,目前我国约有40.7%的老年人仍是靠家庭供养,只有半数老人需要借助社会力量养老,这样的一种现实和传统习惯已经无形中降低了公办养老机构压力。我国民办养老机构方兴未艾,也会逐步缓解养老市场不足问题。总之,北京市个别养老院的“百年排队”现象,不过是一种个别现象和“极端现象”,是多数人“瞄准”一家养老院的“结果”,除引起人们对养老现状的未雨绸缪式关注之外,并不能以此代表北京全市乃至全国养老市场现状。
北京市第一社会福利院为什么会出现“排队百年”难以入住问题,根源在于养老资源失衡,尤其是公办养老资源内部严重失衡。如果养老资源整体是平衡的,服务标准和相关设施是标准基本“统一”的,又何来大量老人专门“瞄准”一家养老院?非得为了能进“一福”而“挤破脑袋”?就如一些地方城市的公办优质学校是一个道理,半夜排队、找关系、批条子就为得是让子女上一所名校好校。推论而言,犹如全国绝大多数学子心仪北大清华一样,如果按照每个“想上”的学生们“排队”,岂不是同样需要“百年、千年”才能满足之需?
在我看来,解决养老资源的整体失衡问题依然是当务之急。也只有真正让公办养老资源尽快均衡化、平衡化,才能遏止这类“百年排队”怪象。这类最优质的养老院,不仅不会根本解决“一床难求”问题,反而进一步拉大了养老资源失衡。投入重点和个别养老院资源过度,必然导致其他众多数量养老院资源不足,进一步拉大人们“竞争心理”和拉大其他养老院“鸿沟”。
其二,公办养老院还应该尽快“提低”。政府财政资源不应倾斜重点,而应该倾斜于“层次低”、“物质硬件水平低”的养老院,让这类养老院尽快达到“平均标准”,以稀释社会公众对于“重点养老院”的目光聚集,进而缓解市场需求。
其三,就是整体“扩容”。我国老年人口今年将破2亿,今后每年将以1000万速度增长,这为我国社会型养老提出了巨大挑战。但一些未来的社会养老压力不可能呈现“突然性”和“暴发性”增长,老年人群体的总量提升终归是一种随着年份缓慢增长的趋势,只要有着前瞻性目光、确定一个科学的政策和规划,未来的压力是能够稳步和妥善解决的。就上述报道中提及的个别养老院“百年排队”现象,既不应忽视也不应过度“放大”。只要真正实现了公办养老院的“标准化”、“均衡化”,而不是沦为个别老年人和个别家庭的“私利化”、“特权化”,“百年排队”现象就不可能出现。(毕晓哲)