台风来袭，为了避开低洼地带，7日，不少市民把车从车库移到人行道，结果被贴罚单。行政执法部门在台风来临时仍不忘贴罚单，让不少车主无奈发问，“台风天的违停罚单能免吗？”而行政执法部门给出的答复，要让这些车主失望了，将不会因为台风而暂停处罚。

　　（10月8日《温州都市报》）

温州遭遇强台风袭击，可以说是一场比较严重的自然灾害。灾害面前，政府公共部门的第一要务，就是指导抢险抗灾，将人民群众的生命财产损失降到最低。

具体到交管部门，就是要维护好交通秩序，对避灾车辆进行积极疏导，避免发生交通事故，给群众造成次生灾害；而不是紧紧抱着“执罚经济”不放，急于向因避灾违停的车辆开罚单。

众所周知，交通执法的根本目的，是为了捍卫公共安全，为公众营造顺畅便捷的出行环境。换言之，交通执法的出发点和落脚点，就是为了维护公众的利益。

因此，交通执法的首要原则，就是要以人为本，这也是最基本的执法伦理。

然而，在台风肆虐的自然灾害面前，行政执法部门仍然不忘给违章车辆贴罚单，置车主的利益于不顾，明显摒弃了以人为本的执法原则，也违背了执法伦理。殊不知，行政执法部门“顶风”开罚单，势必会加重车主的经济损失，对于他们来说，这无疑是一种“次生灾害”。

特别是，行政执法部门“顶风”开罚单，从表面上看，是执法人员缺少应变能力，导致在执法过程中简单重复“执罚经济”的逐利思维，而丧失了人本情怀。

但从深层次分析，折射出了公权对私权的轻视，或者暴露出了公权部门与社会个体之间的权利不对等，从而导致某些公权部门，在以维护正义的名义执法时，却无意间伤害了正义；在维护公共利益的同时，却误伤了公众的利益。

然而，必须正视的是，维护公共安全，实行人性化执法，应成为城市应急管理的题中之意。也就是说，城市应急管理要以公众利益为核心，多抗灾，少执法；多服务，少惩戒。因此，针对自然灾害中的交通违章行为，行政执法部门应以积极疏导为主，批评教育为辅；而不是冷漠无情地“顶风”开罚单，给人留下“趁灾打劫”的口实。

　　张西流