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油品质量升级成本该谁“埋单”?

发布时间:2013-10-01 07:11  金山网 www.jsw.com.cn 【字体:放大 缩小 默认

在油品质量得到升级情形下,按照优质优价原则确定成品油价格,原本并无不妥。但是,需要看到的是,我国消费者在油品质量升级之前,就承担着相比世界许多国家都高的油价,买到的油品质量却远低于这些国家的油品质量。在这种情形下,我国石油企业升级油品质量,实际上只是补上过去对于消费者的欠债而已。有关方面在确定油品质量升级后的成品油价格上,不能对此视而不见,将油品质量升级增加的成本全部加到消费者头上。确定油品质量升级后的成品油价格,有关方面还有必要考虑到我国消费者与民众的承受能力。我国当前成品油价格从绝对值上已经高于世界上许多国家,如果按照油价占收入比计算,我国消费者承担的油价负担就更重,并由此而损害到民生。

两大石油巨头每年都赚得盆满钵满。2011年,两大石油巨头合计日赚达8亿元之巨。两大石油巨头作为国有垄断企业,原本就应对大气污染治理与促进环境保护承担社会责任。另外,近些年来,政府财税收入也连年高速增长,其中部分收入直接来自消费者购油支付的税金。治理大气污染与促进环境保护,更是政府不可推卸的职责。

既然治理大气污染、促进环境保护,消费者、油企与政府均应担责,那么,因为升级油品质量增加的成本,就不能由消费者一方承担,而应建立消费者、油企与政府多方共担机制,这有利于维护成品油消费领域的公平公正,并促进民生与社会和谐。比如,油企通过内部节能降耗承担油品升级增加的部分成本,政府通过倾斜性的财税政策承担部分成本,等等。(魏文彪)

来源:大连日报 作者:  责任编辑:
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