中国证监会8月30日下午公布了对光大证券异常交易事件的调查结果,认定其为内幕交易,处以“顶格”达5.23亿元的罚没款,四名高管终身禁入市场。
从8月16日事发到8月30日公布处理结果,光大证券这一异常交易事件的来龙去脉就水落石出,这样的调查处罚力度,远远超出市场的预期。
“从重、从严、从快”,证监会在执法方面前所未有的严厉、及时和透明,笔者认为,这是证券市场坚持有法可依、有法必依、执法必严和违法必究的鲜明体现。应该说,这与证监会主席肖钢的监管理念直接相关,即从严从快、严格监管;要始终保持高压态势,要有啃硬骨头的精神,坚决查处大案要案,切实维护市场公正。
从5月份的万福生科到此次光大证券,证监会近几个月来开出的一系列罚单,体现的是监管层在维护“公平、公开、公正”原则,维护投资者利益等方面的强劲力度,亦彰显监管层依法治市和净化市场的决心。这有利于全面提振投资者信心,净化资本市场秩序,促进市场持续健康发展。
此次对光大证券的处罚,堪称是从重、从严、从快处置的“试金石”,无论从市场角度还是法律角度来看,都具有一定的“标杆”意义。我们相信,严惩光大证券将作为一个典型案例,警醒所有的市场参与者,引导各方严格依法办事,严密控制风险。
罗马不是一天建成的。我们也要认识到,资本市场投机违法行为具有伴生性;市场的发展过程,就是一个不断加大执法力度的过程。资本逐利的本性决定了信息欺诈、内幕交易、操纵市场等投机违法行为是必然产物,具有长期性固有性,不会因为市场成熟、加强管理就能完全消失。监管机构的职责就是以执法为己任,遏制违法行为的蔓延,使市场功能正常发挥。
证监会反复表示,未来的监管重心将向事中、事后监管转移,对违法违规行为,要毫不手软地追究到底、处罚到位。唯有监管层重拳出击,净化市场环境,提升市场诚信水平,方能唤回市场信心。
肖钢提出,“宽进严管”、加强监管执法是当前中国资本市场监管转型的“着力点”。这一监管理念必将带动资本市场一系列新变革,给市场长期健康发展带来新动力。