日本将重启修改和平宪法的讨论，并将派员赴德国等欧洲三国考察因参议院选举而中断的国会修宪讨论。日媒透露，众议院宪法审查委员会将于9月12日至22日派遣保利耕辅等9人前往德国等欧洲三国进行考察。（新华国际 8月25日）

据说，关于《国民投票法案》将投票年龄下限设定为1 8岁的事宜，将成为秋季日本临时国会的焦点问题，各党委员在考察期间将就此交换意见。这将成为日本首相安倍晋三处心积虑、如疯如痴推动修改和平宪法讨论的重要契机，格外引人警觉。

自两年前，也就是2011年11月起，宪法审查委员会开始审议宪法的所有章节。由于各党已就这一问题表明了意见，委员会决定在秋季临时国会开始之前进行首次关于宪法问题的德国等欧洲三国考察之行。

我们了解到，这次日本赴德国等欧洲三国进行专题考察的人员规模比较大，代表性也比较强，几乎覆盖了执政党和非执政党。比如：参加考察的人员除了曾任自民党政务调查会长的日本政治官员保利耕辅之外，还将有自民党、民主党、日本维新会、公明党、大家党、共产党和生活党等7个党的干事及委员一起前往。

看来，安倍晋三政权修改和平宪法已经从制造舆论发展到实质步骤的启动，开始装模作样地“谦虚谨慎”，跑到那么远拜师取经，可谓煞费苦心，很能作秀。不过，这是安倍晋三施展的一种手段而已，他并非是真正地为了和平而组织那么多的党派代表远赴德国等欧洲三国考察。

毫无疑问，这也是安倍晋三政权想要达到修改和平宪法、颠覆二战战后秩序、复活日本军国主义、挑战亚洲和世界和平罪恶目的走出来的第一步，为的是秋季临时国会讨论修改《国民投票法案》问题所作的阴险准备。

有日本政党干事曾这样对外表示：“海外考察将成为实质性修宪讨论的开端，所以必须要参加。”宪法审查委员会在临时国会期间重启后，预计首先将讨论《国民投票法》问题。自民党宪法修正推进本部的干部已经于8月23日与首相辅佐官磺崎阳辅会谈，确认寻求在此次临时国会期间修改《国民投票法案》。

安倍晋三的动作，直接触及的问题不是如何将修改和平宪法的讨论放到追逐和平发展上，而是放到了如何放开参加投票民众的年龄上，企图让更多的日本民众参与其中，扩大影响，挑起民族情绪，这就是本文前面所述的关于《国民投票法案》将投票年龄下限设定为18岁。

其实，这个问题很敏感，也很尖锐，不是一个安倍晋三就可以完全左右得了的大事。2007年5月14日，安倍晋三前次执政时促成了《国民投票法》的通过，但朝野党派之间关于投票年龄下限设定问题所持的观点始终对立。

由于该法案规定了通过举行全民公投，来修改和平宪法的具体手续。因此，可以说它在国会众参两院获得通过，为安倍晋三政权修改和平宪法铺平了道路。尽管如此，《国民投票法案》同时也规定，在它通过后的三年之内禁止提出或审查修改和平宪法的方案。

由此推及，安倍晋三蓄谋已久列出修改和平宪法的时间表，只好在2010年之后实施。当他二进宫后，自认为时机到了。于是，这个不正常的日本首相就开始撒野了，紧锣密鼓地动手修改和平宪法。

我们知道日本和平宪法，是1946年11月3日颁布,自1947年5月3日开始生效的维护二战战后秩序，将日本打造成不搞战争、只搞和平正常国家的根本大法。这也是对日本军国主义横行东南亚，大肆侵略中国、韩国等邻国所所犯下十恶不赦之罪的严厉惩罚，更是严格管束。

和平宪法第九条明确规定:日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平,永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段；为达到这一目的,不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权。

这两款规定，不仅为日本赢得了拥有和平宪法的美誉,也促使日本在二战战后坚持和平发展道路,不断实现与邻国的睦邻友好，同时在经济建设上也取得了不菲的成就。按理，和平宪法没有修改的必要。

可是，安倍晋三两次坐上日本首相宝座后，就一直怀有鬼胎，视和平宪法为复活日本军国主义的障碍，总觉得亮不出军队、武器“肌肉”日本就得完蛋，日本面临的所谓安全威胁也就没有力量应对。这自然是杞人忧天，是强盗的猜疑和选项，不怀好意。

而一些日本政客也失去了应有的良知，他们片面、错误地认为这是由二战战后美国占领当局强加给日本的宪法,为了实现日本真正的独立,必须对这一宪法进行修改，修改重点之一就是和平宪法第九条。

根据日本和平宪法的规定,修宪必须有国会众参两院三分之二以上的议员同意，方可提起议案,由半数以上国民投票赞成才能获得承认。而上次通过的《国民投票法案》就是一部修宪的手续法,法案规定国民投票的对象仅限于修宪,年满18岁的国民拥有投票权。

因此，想要获得半数以上国民的赞成票，安倍晋三政权就得在投票的下限年龄修改上做文章了。党派对此有纷争，怎么办？那就各自派员一起飞到德国等欧洲三国去考察，以求得意见一致，也好去修改《国民投票法案》，最终修改和平宪法。

带着不良的目的去德国等欧洲三国考察修改和平宪法，注定会产生不良的行动。但我们必须提醒安倍晋三政权和参加考察的各党派人物，考察计划既然已决，那就去吧，但也别白跑一趟。这就是要好好向德国学习，学习德国二战战败后彻底反省历史，彻底告别战争，彻底割掉仇恨的毒瘤，在世界大家庭和平相处的决心与经验。

考察回来后，也别急着考虑《国民投票法案》规定的投票对象下限年龄修改问题，更别急着一头扎进修改和平宪法的污泥里，要谦卑地学习日本本土东部秋田县的大馆市，走走、听听、看看那里的和平之音、和平之举、和平之气，并用人类的心灵切实感受一下“和平”的内涵和价值，只有好处而无坏处。

在二战爆发时，大馆市的军警、市民曾经残酷地虐杀过中国劳工。现在，大馆市的居民不改坚持祭奠死难中国人的特殊做法，形成了制度化、习惯化。而反省战争罪孽，坚决反对战争、追逐和平发展，则持续了大半个多世纪。

据了解，从28年前开始，大馆市就成为日本全国第一个，也是唯一一个坚持由市政府出资、主办反对战争、和平祭奠活动的城市。没有悬念，这座城市的史册，就是一部和平发展的传奇史，令人类感动。因此，日本要外学德国，内学大馆市。（薛宝生）