昨日召开的国务院常务会议决定，从今年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的，暂免征收增值税和营业税，并暂不规定减免期限。据财政部匡算，实施这一政策，年减税规模近300亿元；按照从今年8月1日起执行计算，当年将减税约120亿元。（7月25日《新京报》）

给小微企业减免税收又跨了一步。减税规模如此之大，这部分真金白银“涵养”于小微企业之中，无疑是其“内生动力”之一，对于他们的生存与发展将起到保护与促进的作用。保护小微企业，就是保护生产力，就是在和谐生产关系。因为小微企业担当“大任”。据统计，当前我国的中小企业数量占全国企业总数的90%以上，贡献了中国60%以上的国内生产总值，50%以上的税收，并创造了中国80%的城镇就业。

一旦小微企业岌岌可危，就会波及员工的利益，甚至会影响到相关政策的落实。人社部社会保障研究所不久前发布《〈社会保险法〉实施情况研究报告》。报告透露，参保扩面的主要难题在利润低的小微企业、劳动密集型企业。农民工群体、个体工商户、灵活就业人员等群体主动放弃社保来换取更多的直接收入。有关人士分析称，社保变现或小微企业生存与劳动者就业的“妥协”，缘于小“危”则利不保。

科学合理的减税，是给企业及纳税人政策性注入“经济血液”，满足其生存与发展所需，让他们有动力有能力参与市场竞争，抗拒市场风险。“企”之不存，“税”将焉附。只有用与时俱进的税收政策杠杆，撬起实体经济的发展壮大，撬起企业责任的回归，或许能起到“四两拨千斤”的妙用。当下的经济大环境下，更有必要让减税降税成为企业生存的“活化剂”，并成为实体经济健康发展的突破口与切入点。

税改必须“甩开膀子”。只有站在经济健康发展的高度，重新审视现行的税收政策，才能高起点进行税制改革。尤其，税制改革进入深水区，各种潜伏的“暗礁”阻碍改革，让改革减速，甚至走弯路与“跑偏”，而树立“以人为本”“以企为本”的税收新伦理，无疑是最好的“潜水艇”，可以规避风险，可以乘风破浪，可以抵达港湾——让税收品质得到优化，在具备调节和杠杆功能的同时，赋予“藏富于企”“藏富于民”的功能，强化“胡萝卜功能”等，进而，为经济健康发展保驾护航。

减免税收“量变”，期待小微企业“质变”。小微企业面临的困难，或是经济转型的阵痛之一。经济的健康、可持续发展，市场主体作用与潜能巨大。“市场舰队”中减速或掉队的“船只”，并不全代表着“落后的生产能力”，有时是经济政策的制约，有时是大气候的影响。因此，给困难企业、小微企业减负，放手让他们参与市场竞争，也是尊重市场经济规律，按市场经济规律办事的体现，并且是释放市场活力之举。

图／赵顺清