商业贿赂多发,咋保护好教科书这块“唐僧肉”？

距教育部下发关于“２０１３年秋季学期各地仍沿用２０１２年使用的教材版本”的通知还未满月，海南省、广东江门市对学生教材予以大面积更换。虽然两地违规更换教材的行为及时被叫停，但公众追问并未停止。（环球网7月14日消息）

近年来，大规模更换教材版本的事件也不止一次发生。部分地方检察机关查处案件情况显示，教材出版发行已成为商业贿赂多发领域。

“教材是一块‘肥肉’，出版商在每个省都安排专门人员甚至团队跑关系，使出各种手段对相关领导进行公关，想尽办法为自己的教材攻城略地。”西部某省教育厅的一位工作人员透露说。

大规模更换教材的背后，其实是变相的权力寻租，也是变相的地方保护，更是过度的行政干预问题。每一次换教材背后，代理商、当地教育部门、出版社层层利益勾结，受伤害最大的还是学生和老师。尽管进入目录的教材已经过教育部筛选，但质量和服务仍有高低之分，如果因为利益驱使指定或任意更换教材，破坏了“优胜劣汰”和质量竞争法则，对于教材和教学质量也有消极影响，是极其不负责任的。

要保护好教科书这块“唐僧肉”，必须从以下三方面入手：首先要分割每年估计约６００亿元的中小学生教材教辅材料“蛋糕”，要以引入竞争机制来保证多样性，提高教材质量和教育效果，消除权力寻租和地方保护的温床，避免由原来的“大一统”沦为“小一统”。

其次，切断教育行政部门和当地出版集团之间的利益输送通道，减少行政干预，建立公正、透明、民主、科学的教材选用机制，充分尊重学校、老师和学生的选用权利，真正实现公平竞争、优胜劣汰，保护教材编写者和团队的利益和积极性，才能充分保证让优秀教材脱颖而出和教材多样化战略顺利实施，也才能不断完善提高教材质量。

最后，更为为重要配套的是，国家教育部门必须完善相关规定，设置更多“硬杠杠”。进一步细化和完善现有选用教材的规则，特别是应加强、细化监督和问责的条款。

因为利益驱使的指定教科书，对教材和教学质量消极影响不容忽视，保护好教材这块“唐僧肉”，需要国家、地方、市场共同努力。