距离全国500个城市个人住房信息联网的最后期限已过去一周,有关个人住房信息联网的情况却一直未见官方消息。此前,就有媒体发出声音,认定住房和城乡建设部爽约,未能完成500个城市的个人住房信息联网工作。
(7月9日《中国青年报》)
一语成谶,屡次爽约——这就是传说中的“全国500个城市个人住房信息联网”工程的代言词。多年来,我国一直没有能建立起一套有关个人住房完整的数据库。一个人、一个家庭有多少套房子,房子都分布在哪些城市,何时购买……很多信息都游离在相关部门的视线之外。即便不以屡调屡涨的中国楼市为参照系数,从单纯的制度设计而言,这项前提性工作也是中国房地产市场化运行与监管的基础。
早在2010年4月17日,国务院办公厅发布的《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,第一次对个人住房信息系统建设提出了要求。住建部也承诺,到2011年年底,全国有40个城市需要完成个人住房信息的联网工作。然而,大限已过,真相不明。今年3月4日,住建部副部长齐骥表示,40个城市的个人住房信息联网已完成,到今年6月底将有500个城市实现个人住房信息联网。结果呢,还是大限已过,真相未明。
联网之难,自然不是难在技术、而是难在态度。正如业界所言,“流动人口都能查清,房子查起来自然更容易”。只是,联网没联网、联网到什么地步、困难在何处,始终没有人清楚。这个“全国500个城市个人住房信息联网”工作,一开始就蒙着千万层面纱——个人住房信息联网的目的是什么?没有官方说法。个人住房信息系统的使用规则是什么?没有官方说法。个人住房信息联网的时间表是什么?还是没有官方说法。
全国个人住房信息迟滞不出,衍生出的猜忌与联想越来越多:譬如7月9日的网络上,纷纷流传着“有图有真相”的消息,称美国商业内幕网站基于一份称中国在大量建设现代金字塔的研究报告,通过卫星图片展示了一些他们所认为的中国“鬼城”(空城),而河南郑州(楼盘)新区则被他们称作中国最大的“鬼城”。再往前看,6月份,一著名投资人称,“在北京至少有五六千个手里有300套房的房东,这在中国任何房地产市场调研报告中都找不到”,此番言论也是一石激起千层浪。中国的房子怎么了、空置率如何……凡此种种,恐怕只有严谨的宏观信息才能权衡判断。
令人担心的是:连住建部都不能在住房信息上有明确而连贯的姿态,如何让人信服楼市宏调的底气?如何撇清联网工程被所谓房叔、房婶“绑架”的嫌疑?联网的事情都做不好,此前貌似吓人的“约谈”和“问责”岂非成了空中楼阁?
说好的“个人住房信息联网”不声不响就过去了,这是很让人担心的一件事。它不仅让人对有关房子的传闻越发笃信不疑,更强化了反调控、反制度群体的博弈预期。这样的恶例,拿什么可以补缺呢?
邓海建