终身制的公务员招聘制度或将迎来一些转变。据媒体报道，江苏省主管部门正在研制《江苏省聘任制公务员管理试点办法》(试行)，让一聘定终身的公务员变成“合同工”。

其实，早在2007年深圳就已开始试点公务员聘任制。今年和江苏同步试点公务员聘任制的，还将有河南、四川、湖北等地。

所谓公务员聘任制，是指根据《公务员法》第九十五条规定，经省级以上主管部门批准，对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位，可以按合同的方式聘用产生，通俗地讲，就是“合同工”。

这种招录选拔方式，对于解决“能进不能出”、“能上不能下”等问题具有重要意义。以往，公务员一旦被录用或获得提拔，只要不触犯党纪国法，原则上往往不会被清退或降职、免职。有的即便因为能力欠缺或“疏于小节”，也大多只是被调任或采取其它较为“温和”的方式处理。从而也导致一些公务员思想松懈、不积极履职。

聘任制则不同，它体现的是一种契约管理，聘任期满即合同终止，到期经考核不胜任领导岗位的，将不再续聘。因而，公务员聘任制有助于克服激励手段单一、人才壁垒过多、干部流动不畅等弊端，促进公务员队伍结构进一步优化。具体体现在三个方面：一是能打破“铁饭碗”，淡化“官念”，强化“公仆”意识；二是能突破体制约束，进一步拓宽视野，广揽人才；三是能促使公务员勤勉工作、积极作为，不断提高服务水平和工作效率。

公务员聘任制是个好办法，值得一试，也希望更多地方加入到公务员聘任制试点之列。（张森林）