5月31日，武汉市法制网公布了《武汉市人口与计划生育管理若干规定（征求意见稿）》（以下简称《规定》）。新规还明确，未婚生育且不能提供对方有效证明的、明知他人有配偶而与其生育子女的，都要按征收标准的2倍，缴纳社会抚养费。这对社会上俗称的“未婚妈妈”、“小三”来说，生育后都将面临缴纳社会抚养费的问题。

　　（6月2日 潇湘晨报）　　　

社会抚养费的征收合不合理？社会抚养费究竟“抚养”了谁？这是计生罚款一直没解释得清的疑问。武汉市公布的这份文件，自然也要面临类似质疑。不过，这份文件真正引人关注的部分，还是拟对未婚妈妈罚款的条款。在网友看来，罚未婚妈妈太没有天理。未婚妈妈在很多人眼中本就是弱势群体。

这首先涉及生育权的问题：如果有女性不想嫁人，只想生个宝宝，凭什么不可以？还有一个更现实的问题是，对未婚妈妈罚款，也许会造成更多婴儿被抛弃。

其实，拿“未婚生育且不能提供对方有效证明”来定义未婚妈妈，本身就很怪异。似乎未婚生育主要是女方的责任，她们要想免罚就必须提供对方的有效证明。这显然是不公平的。当然，武汉之所以这样规定，也表明其主要想惩罚的对象，不是传统意义上在领取结婚证前生育的未婚妈妈，因为这种情况都是能“提供对方有效证明”的；武汉真正要惩罚的应该是两种情况：一是明知对方已婚而选择为之生育的所谓“小三”，二是男方虽未婚但女方显然不会与之结婚的生育，比如不负责任的“一夜情”，比如“葫芦娃爹”之类的单身名人。

如果将武汉拟对未婚妈妈罚款的范围，缩小到不负责任性行为之后的不负责任生育，以及名人富人多生、超生，不知道是否还会有那么多人反对。

人们认为对未婚妈妈罚款不合理，最主要还是因为：生孩子不只是女方的事情，应对男方也进行约束。确实，那些不负责任的爹，才是法律最应该严惩的对象。通过立法方式约束他们不负责任的行为，既能减少不负责任的未婚生育，也能保护相对弱势的未婚妈妈。

　　盛翔