5月20日下午，河南郑开（郑州至开封）大道中牟县官渡镇段，驶来的一辆三轮摩托车让人不由心头一紧，车上密密麻麻地站满了孩子。更令人震惊的是，一个十来岁模样的女孩双手握着车把，好像在开车。

　　（5月23日《中国青年报》）

这一幕似曾相识，2011年甘肃校车事件至今让人记忆犹新，家长们心中的阵痛还没有散去，更大的隐忧再度出现。载了31人的摩托车一旦出现了事故，谁来为其买单？是负责驾驶的农妇，还是自行组织的村民？若孩子的接送、校车的需求都要靠社会自我解决，那政府的责任又在何处？

一个又一个血的教训，一条又一条鲜活的生命，换来了校车改革的全面推进。之前，密集发生的校车安全事故，在国内外产生了强烈的反响。上至总理下至民众，都表达了强烈的改善意愿。一个基本共识是，校车应该有政府统一规定、统一政策、统一管理、统一支出，才能从体制上强有力避免各种事故的发生。2012年4月5日《校车安全管理条例》正式颁布实施，从法规的角度对校车问题实施了顶层设计，明确了加强校车管理和使用的主体责任，并因此被视为校车安全“破冰之旅”的开始。但此时，31人的“摩托校车”则让外界再度看到了状况的江河依旧。

31人的“摩托校车”拷问校车安全责任。按照之前国家“三年过渡期”的要求，在无以配备定制校车的情况下，可以实行其他车辆替代；在没有条件实行统一接送的情况下，对于交通工具进行管理，杜绝其他不安全交通工具接送学生，应当是最低的责任要求。

《校车安全管理条例》实施已经一年有余，但在公路上还有电动摩托式的校车，还有超载现象时时发生，校车安全的责任究竟落实到了什么程度？解决问题的时间表和路线图又在何处？什么时候才能让校车安全得到有效的改善？

很多表面上的天灾和意外，其实都可以找到人祸的影子。或是责任不力，或是意识不够，或者重视不足，从而使可以预防的安全隐患没有被察觉，可以排除的漏洞被放过。从之前一些校车安全事故集中反弹来看，都可以得出这样的一个结论，安全发展理念存在偏差，主观努力不够，责任不落实，措施不严密的人祸，比天灾更加可怕。

　　堂吉伟德