湖南永州市零陵区，现年42岁的黄庆玖，当初从乡人大副主席申请调到区畜牧局，工作清闲无压力。同时，他当时已经获得了第二个身份——在零陵区石山脚乡拥有200多亩农田经营权的“种田大户”。 “带甲归田”的黄庆玖，是一位非典型基层公务员，引起了颇多的议论。

　　（5月23日《潇湘晨报》）

公务员“带甲归田”，成了种田大户，确实是不务正业。只是，若以吃空饷论，逼着黄庆玖再回到单位上班，那他也只是回到一种半赋闲的状态。这种现状，有些颓废，让人不满，对他本人又有些许的同情，让人无可奈何。那么，这背后又有何困局呢？

首先，公务员职业的社会认知困局。近年来，每逢公务员考试，可谓盛况空前，就连城管岗位也会引来大批的硕士生应聘，本科毕业生当环卫工也不稀罕。虽说人各有志，那是个人的自由选择，但年轻人趋向当公务员或谋得一个体制内的编制，无疑暴露出一些人认为只当公务员才能实现自己人生价值的职业取向。

现实中，黄庆玖的经历给了我们一个实证：公务员只是一个职业罢了，当上公务员也不意味着掌握多大的权力。特别是一些基层公务员，工资待遇低，工作压力不小，而且升职并非都能如人所愿，很容易形成“天花板干部”的心态，让人处于混日子的状态。公务员职业，也许就像一座围城，外面的人拼命想进来；进来的人有不少想出去。黄庆玖的经历还原了公务员的一些真实状况，告诉我们请别过分高看了公务员这份职业。

事实上，基层公务员还面临成长困局。基层公务员做着不显山不露水的工作，却是党和国家政策落地的最直接操作者，责任不小，任务不轻。如何破解基层公务员的成长困局？值得探讨。

还有，公务员面临退出机制困局。黄庆玖的现状，很容易让人想到——他为何不辞职一心去当种田大户呢？这其实拷问着公务员的退出机制。如今，公务员若主动选择辞职，将是一无所有，养老保障都没有。这也约束了不少公务员只能无奈地熬着，熬到退休。所以，应该完善公务员退出机制，让公务员能进能出，始终保持活水，既有助于个人的成长，更能提升行政服务水平和执政能力。

　　王玉初