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警惕快递“份子钱”加重民生负担

发布时间:2013-05-05 08:49  金山网 www.jsw.com.cn 【字体:放大 缩小 默认

日前,国家邮政局提出快递企业应该缴纳邮政普遍服务基金,征收标准为国内同城快递0.1元/件、国内异地0.2元/件、港澳台1元/件、国际2元/件。民营快递企业称目前生存状况已经相当艰难,只能涨价应对。

  (4月27日《广州日报》)

邮政普遍服务基金被业内称之为快递“份子钱”,其形象地表述了该基金的收费模式,就是横加在快递企业头上的一把刀,硬生生地要砍去一部分利润。快递“份子钱”尚未出台,就遭到行业的一致反对,舆论也大加批评,认为此举是民企补贴垄断国企,阻碍快递行业的健康发展。

快递行业正在迈向行业整合阶段,离成熟还有一段时间,需要政策的支持和鼓励。国务院去年也出台了“降低流通费用十项政策措施”,要求全面降低流通费用,提高流通效率,降低交通运输业税收负担。而快递“份子钱”却与此相悖,明显是在增加企业负担,推高整体流通费用的愚蠢做法。

“份子钱”将抽走民营快递1/3左右的利润,快递企业只有内部消化成本,或者提高快递费用,才能弥补“份子钱”的缺口。而当下经营成本正处于上升周期,诸如人工、租金、油价等均在上涨,依靠内部消化成本很不现实,快递企业只有提高快递费,从而将“份子钱”转嫁给客户。

快递费上涨的话,商家也只有提高商品价格,将费用转嫁给终端消费者。如此一来,势必会推高整体物价水平,增加消费者的负担,影响到社会总体消费,不利于经济的发展。我国物流成本一般占总成本的30%~40%,再加个快递“份子钱”的话,还要进一步抬高物流成本,岂不是要雪上加霜了。

快递企业已经按章纳税,不应额外缴纳一笔“份子钱”,更何况这笔钱要补贴给邮政。虽然邮政承担着普遍服务,在这块业务里处于亏损状态,但其亦享受到垄断资源优势,并通过其他增值服务盈利。财政对邮政普遍服务亦有补贴,没必要再从快递企业里挖一块出来。如果非要实行的话,也该先放开邮政服务限制,让快递企业也能进入普遍服务领域。同时,剥离掉中国邮政的行政管理权,与其他快递企业公平竞争。

随着网络信息化的发展,邮政普遍服务也受到剧烈冲击。比如平邮业务就已大幅萎缩,除了少部分偏僻地区居民还在使用外,绝大多数人都不再写信,而是通过电邮、短信、微信等工具沟通信息,相应邮政在这方面的支出也大幅降低。显然,要想征收邮政普遍服务基金,也应将相关服务成本列支清楚,到底需要多少补贴,才能填补亏损,并要做专款专用、基本平衡,总不能狮子大开口,随便搞个标准,就去征收快递“份子钱”吧。

来源:镇江日报 作者:江德斌  责任编辑:
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