中央遏制铺张宴请的号召在地方似乎遇到阻碍。来自四个不同地区的官员曾表示,宴请行为只不过转入地下,而且排场更加奢侈。除了将宴请地点从公共餐厅改到政府食堂,还有人把会面地点设在商人家中。曾受邀赴私人宴会的官员描述了住宅如何被改造成可供官员用餐和桑拿的场所。
(3月28日《环球时报》)
在中央提出转作风的八项规定、各地进行“厉行节约,反对铺张浪费”集中整治的高压态势下,奢侈宴请还在某些角落里热闹上演。一方面,这充分说明大吃大喝现象积重难返,需要做好打持久战的准备;另一方面,又充分暴露了制度执行方面的明显漏洞。
从先前的经验来看,运动式的治理很容易陷入关注疲态,风头一过吃喝之风不但会卷土重来甚至会变本加厉。对此,有人提出了一个最浅粗的论证,即财政经费还是那些经费,项目还是那些项目,若三公经费没有得到压缩而转增为民生支出,那么原来的吃喝款又用在了什么地方?之前的财政浪费又转化成了什么形式存在?这也契合了“必须花光预算”的公共财政弊病。回答了“钱用在了什么地方”的疑问,就找到了遏制公款吃喝的七寸。
公款吃喝泛滥的根本,还在于公共财政预算和使用的不科学,不透明,从而导致权力失去控制和监督,给吃喝腐败创造了条件。抑制公款吃喝,其基础工作就是要釜底抽薪,实行财务公开,像“裸账的白庙乡”一样,让公共财政的预算和使用让公众看得见,摸得着,管得住。
堂吉伟德