铁道部拆分,铁路总公司挂牌,这标志着铁道部政企分离迈开步伐,铁路市场化之路正式开启,而随之而来的火车票价“市场化”更加引人关注,票价会不会上涨成为社会舆论关注的焦点?(3月21日中国新闻网)
世上没有无缘无故的事情,为什么铁路改革刚刚启幕,民众就有了火车票涨价之忧,原因就在于这些年的切身体验培养出了民众一个思维定式:一说改革,就是涨价。这样的例证可谓比比皆是。譬如油价,“市场化”之后这些年几乎成了“涨价年”,2008年7月国际油价最高147美元时,国内93号油价零售6.2元,现在国际油价在110美元左右,国内油价却跨入了“8”时代。放眼四顾,银行在改革的名义下,从10年前300多种收费项目变成了今天的3000多种。民众由铁道部变成铁路总公司而联想到涨价,这只是习惯成自然。
火车票到底会不会涨价,我们只能拭目以待。然而必须厘清的思路是,改革不但不应该必然地与涨价画上等号,而且改革更可以使价格降不来。事实上,这些年许多涨价,大都出之于垄断之手。垄断行业坐拥天然优势,又在市场上获取种种好处。在这种模式下,垄断行业本身管理混乱、浪费严重、效率低下,导致大量“成本黑洞”反被遮盖。显然,改革本应是对这些弊端下手,转变管理机制,减少铺张浪费,从而节约成本,为降价腾出空间。
改革当然可以涨价,但前提是有让公众信服的根据。这不仅是指价格听证会的公正透明,更指涨价方要拿出经过成本监审的明白账。不能只凭一句“成本增加了”便万事大吉。拿不出或者不愿拿明白账出来,那就不能涨价。涨价降价只是表象,表象下面有改革的真假。真改革当然也会涨价,但只涨不降的一定不是真改革。
改革的目的是为了革除弊端,使资源配置最优化,实现效益最大化,从而让老百姓得实惠。“市场化”是个好东西,改革的“市场化”取向没有错,看看世界上别的国家“市场化”的价格,更能有助于我们看清真正“市场化”的好处。举个例子,我国的宽带费比韩国高一百多倍,这就是一个鲜明的佐证。