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与政府搞好关系很重要的现实隐喻

发布时间:2013-03-05 08:06  金山网 www.jsw.com.cn 【字体:放大 缩小 默认

日前中欧国际工商学院发布的“2013年中欧国际工商学院中国商务调查”显示,90%的受访高管认为与中国政府搞好关系对其企业重要或者非常重要,中外企业的情况都一样。有53%的外企宣称在中国为了维系关系投入的资源比在本国市场多。(2月25日《中国青年报》)

在市场经济环境下,政府发挥着决策与调控作用,作为市场主体的企业跟政府搞好关系应属正常。但如果过度倚重,甚至“无关系无生存”的话,则应另当别论。

从调查的情况看,90%的受访高管认为与政府搞好关系重要甚至非常重要。这说明这种关系在企业的生存与发展中起着关键作用。而53%的外企宣称在中国为了维护关系投入比本国市场多,一方面说明我们的市场体系尚不完善,另一方面又说明权力对市场干预过大。

国务院发展研究中心研究员吴敬琏曾经发表演讲说,“现在需要搞清楚的是,我们到底是需要一个有利于大多数人的市场经济,还是要一个由政府垄断的国家资本主义。”市场受政府干涉和影响过多,强势组织和垄断集团控制着大量的财富和资源,而行政审批权、资源分配权、管理权又容易带来权力寻租和商业贿赂。

大量的政府采购不仅给企业的发展提供了机会,更重要的是,权力可以给企业的生存与发展提供便利条件。很多事实说明,如果企业资本与权力资本结合,就可以在市场上如鱼得水。在权力的庇护下,企业一些违规行为可以被轻易放过,使一些能够给地方创造利税、提高经济总量的高能耗、高污染、高成本的企业能够长期生存。一些地方政府给招商引资企业提供了十分优惠的政策,除了“挂牌保护”给予免检之外,还包括投资人闯红灯不罚款,嫖娼不处理等其他“违法豁免权”,一些部门甚至给违法企业通风报信提供保护。

一个领导批条就可以减免税收,一个电话就可以减收土地出让金,一顿饭就可以解决财政补贴贷款……在同一个地方,企业被分成不同的等级,内资与外资,大型与小型,官办与民办,关系好的与关系差的,在待遇上截然不同。公关成了企业的头等大事,即便是世界500强的企业也不能免俗。正如专家所言,假若人脉关系着企业的生存,请客送礼左右着竞争者的命运,企业往往被逼向“囚徒困境”,并最终做出被动的选择。

“与政府搞好关系很重要”的现实隐喻不言自明,这也是我们深化市场改革,建立更加完善的市场体系,以及公平的竞争环境的绊脚石。坐视商业潜规则运行,不仅会让原本脆弱的市场规则更加弱化,经济活动和社会领域也会付出沉重代价。如果没有严格的产权界定,没有透明的权力约束,没有到位的政府改革,没有彻底的垄断破除,没有严格的法律跟进,那么公平竞争的环境就难以实现,市场机制的完善和成熟就难有质的飞跃。

  堂吉伟德

来源:京江晚报 作者:  责任编辑:李斌
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