全国人大代表朱列玉建议在国庆、春节、清明、劳动节等四个节假日，在全国范围内实行免费乘坐火车。（2月28日《新快报》）

应该说这个建议叫好不叫座，徒具观赏性。尤其是他提出免费的依据缺乏逻辑，认为“铁路等基础设施属于国家所有，属于国家所有即全民所有”就可以推断出“属于全民所有就应该免费享受”。

纵观国外，美国、英国等发达国家至今都没有实行免费公交，就连世界城市公共交通最便利、利用率最高的北欧福利国家芬兰，也没有实行免费公交。在国内，广州曾推行过免费乘坐地铁、公交和过江轮渡等优惠措施，但执行不到一年，便中途夭折了。实践表明，公交免费难在城市交通资源匮乏，承载不了蜂涌而至的客流；难在政府投入有限，无力向市民提供“免费的午餐”；难在市民逐利心态，争先恐后地去哄抢这免费的交通资源，造成城市交通人满为患，运行受阻。也就是，公交免费，超过了一个城市的综合承受能力。

再看铁路交通，春节等“四大节日”正是客流高峰时段，一旦在“四大节日”执行火车免费，岂不致铁路交通因人满为患而瘫痪？国家发展公共交通，出台优惠政策，其根本目的是为了方便公众出行。然而，当一项措施的出台，非但未能给公众带来实惠，反而影响了公众出行时，显然背离了公共交通的初衷。

然而，公交免费不可行，并不代表公众无法享受免费公共服务带来福利，国家和地方可以给公众发放“公交补贴”。比如，春节等“四大节日”，给乘坐铁路交通的旅客发放一定比例的火车票补贴；对于城市公交车、地铁，则可以全年向市民发放交通补贴，最大限度地尊重市民的意愿，保护市民自由选择的权利，从而给城市交通减压，保证公共交通顺畅有序。特别是可以借鉴芬兰的做法，实行公共交通“双补贴”制度，既对公众进行交通补贴，也要对公共交通提供者实施补贴，以此激励公交部门更好地为公众出行提供优质服务。

　　汪昌莲 （职员）