四个节假日免费坐火车？理想之美更要虑及现实之困

“目前收费公路已实现了国庆等节假日免费通行，但买不起车的群众，却享受不到这一政策带来的好处。”全国人大代表朱列玉昨日对新快报记者表示，此次“两会”将会关注铁路出行问题，他建议在国庆、春节、清明、劳动节等四个节假日，在全国范围内实行免费乘坐火车，享受国家政策带来的福利。（2月28日《新快报》）

免费本是好事，更何况关乎全民福祉，谁都难以反驳。这样的善意也确实很容易获得广泛认同，更何况，有了免费公路的尝试，虑及未来的发展趋势，免费享受公共福利也是整个国家为之努力的方向，如果这种待遇能够提前实现，无疑规划了一张美丽的蓝图。

当然，理想虽然丰满，现实却很残酷。免费的大餐恐怕还无以消受。

其一，在一票难求的春运之中，这显然不是免收过路过桥费那样，通过高效的维持可以缓解拥堵现象的发生。从一些景区免费后带来的拥堵，以及对资源的过度消费，显然是铁路运力无以承受之重。在管理上，景区尚可实行预约法，进行名额限制以保护资源，而公众出行却是等不得拖不得。不免费甚至一些车型票价很高的情况下，尚且拥挤不堪，免费乘坐的秩序如何维护，确实是一个问题。

其二，铁路虽然属于国有企业为全民所有，但在全民福利上也应体现公平性。既然全民免费，意味着每一个人都能免费享用。但问题是，并非每一个人乘坐的机会和出行的距离都是均等的，有人势必占用得多，有的势必享受得少，如果由此导致失衡则难免有违初衷。更何况，全民免费还要靠个人素质和完善的规则来维系，否则就会事与愿违。很多时候，一个地方若是实际免费，必然是全民一拥而上，如何防止“不吃白不吃”的心态发挥支配作用，显然是需要解决的难题。广州免费公交政策的叫停，同样是受累于此。

其三，如何解决免费导致的亏损，也需要明确的答案。免费乘车的成本由谁来买单，是国家财政补贴还是地方政府补助，或者是铁路部门无私贡献，抑或是分级分块负担，这些都必须得到明确才能实施。要知道，目前铁路部门背负着巨额的债务，早已在为票价过低而纠结，围绕铁路票价涨价的动议也酝酿日久，如何解决更是成了公共难题。在这种情况下实施免费运输，乘坐火车免费不现实。

更重要的是，依照“穷人经济学”的理论，公共资源应当更多向穷人和弱势群体倾斜，这也是一个世界通行的规则，比如在泰国，也只有穷人回家过节免票而不是全民共享。在权利与贫富存在差距，在钱权对资源分配起着干涉和影响的语境下，如果所有的富人都在搭穷人的便车，甚至更多地享受了，那么这无疑走向了免费初衷的另一端。这个时候，免费大餐看起来美好，吃起来可能完全变味了。或许，解决时下节日出行的各种问题，让公众享受更加便捷而舒适的服务，恐怕更贴近实际和要求。

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