距离春节只有不足半个月，河南信阳人许宏新还在给他手下的50多名民工讨要工资，而工程的施工单位已经“蒸发”。昨天，在京口区相关部门的帮助下，许宏新已经向法院申请立案，相关调查工作已经开始。

　　（1月29日《京江晚报》）

必须看到，这几年从中央到地方，各级对解决欠薪问题，思想不可谓不重视，措施不可谓不多，声势不可谓不大，但十分尴尬的是，即使是在层层严防、严厉打击之下，欠薪尤其是恶意欠薪屡治屡犯，甚至出现了“前清后欠、边清边欠”的尴尬局面。

追根溯源，这中间固然有经济环境不佳、诚信体系不健全等原因，但劳动者的“维权困境”，以及制度上的含糊不清也是不可小觑的。以欠薪较为易发的建筑业来讲，其存在着一些制度性的缺陷，比如工程层层转包，不签订劳动用工合同，形成到年底或工程完工才向工人支付工资的惯例等，再加上一些建筑商缺乏诚信，从一开始就将农民工带入了“被拖欠”的窘境。必须引起重视的是，尽管劳动者的维权意识日益增强，但在与欠薪者的博弈中不仅势单力薄、寡不敌众，而且也难以承受“告他耗不起、拖不起”之痛。

归根结底，要真正实现劳动者“劳有所获”，既要专项检查、铁腕整治欠薪，做到动真碰硬、毫不留情，更要用制度安排来开启“护薪”之路，变“事后维权”为“事前预防”。一方面要完善用工制度，尤其是在建筑、装修等劳动密集型行业全面签订劳动用工合同，推广预缴工资保障金、发放农民工工资卡等制度，并通过政府职能部门督查、工会组织审查、行业自律严查等途径，不折不扣地落实工资集体协商制、月薪逐月发放制；另一方面要完善法律制度，在拿出“欠薪入罪”的具体解释和操作办法的同时，劳动、司法等职能部门要开辟法律援助“绿色通道”，简化劳动争议案件处理程序，认真履行“强势维权代表”的责任，实现从源头监控到责任追溯的全覆盖，让欠薪者真正断了念头、无处遁形。

　　徐剑锋