每年深圳两会,许多代表感慨预决算两份报告看不懂,今年感觉依旧。1月17日,深圳市人大代表王富海发言炮轰预决算报告是天书,提议人大应该强化计划预算委的职能(据《南方都市报》)。
深圳市财政委主任乔家华则在接受采访时表示,“财政预算相对确实专业点,想让所有人看懂,可能不太现实。”不过,人大代表可是来审议预决算报告,倘若看报告如天书,要他们如何进行审议呢?
预决算报告年年看不懂,代表们多私底下发牢骚,而王富海代表却站出来“炮轰”,如此勇气可嘉,希望更多代表,都能这样勇敢站出来,大声发出自己的质疑。
在肯定代表质疑精神的同时,也当看到,代表看不懂预算报告,如果只停留在“炮轰”阶段,其实还不够。
作为人大代表,他与普通民众不同的是,他享有《监督法》、《代表法》赋予的各项法定权力,包括,约见官员的权力、询问权、监督权、罢免权等等。对于看不懂的预算报告,他理所当然还有投票否决权。所以,当这么多代表都对财政部门预决算报告的起草纷纷不满时,完全可以依法使用这权力,迫使相关部门正视和回应自己的诉求。
一直以来,每到人大会议,一些敢于放言、炮轰的代表总是得到舆论的赞许。代表敢说话、说真话,这样的品质固然值得敬佩,但是,代表多“说”的同时,也要多“做”,别闲置法律赋予的权力,而应尽量把它们都用到位,这样的履职才能说是真正称职,也更有效果。与此同时,人大机关有责任当好代表的后盾,为他们行使权力提供尽可能的便利,就拿“天书预算”问题来说,不妨就此问题组织一次专题询问,让代表和官员,来次面对面的“交锋”。
□国华(职员)