2013年始,新的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》实施。在简化训练项目同时,新驾考对交规理论、实际操作、文明驾驶习惯都提出新要求。据媒体报道,上海新驾考实行以来小车学车费突破7000元,北京驾培费用则普遍越过5000元。业内人士称,驾校的成本并不透明。(中国广播网)
“史上最严驾考新规”,是驾校的一次难得“机遇”。难度,成为提高收费标准的“资本”,驾校有足够的理由与资本“趁火打劫”。可是,有业内人士说,虽然驾培学费是政府指导价,但现在驾培却是一种市场行为。这种市场行为,其实是“伪市场”,在垄断驾驶培训市场的条件下,完全可以挟难度以令指导价。驾校的成本水很深、水很浑,“看不到底”,恐怕连物价部门也摸不到深浅。眼下,上海、北京等地的驾培费陡涨,就是一个很好的实例。我们相信,其他一线城市及二、三线城市也会迅速跟进。
驾校趁火打劫,散学釜底抽薪。随着深圳市民樵彬打赢和车管所的官司,“申领驾照必须通过驾校报名,不受理个人申请”的不合理做法有望成为历史。2007年8月30日,深圳车管所对樵彬的申请开了绿灯,使他成为以“散学”名义申请驾照考试的中国第一人。2012年12月17日,深圳交警以“网上车管所”为平台,在广东省率先启用“散学申领驾驶证网上报名预约系统”——不用进驾校学习,也可以申请驾照考试,目前每个月的配额为500人。截至目前,包括深圳、南宁、呼和浩特等在内的一些城市已放开个人申请驾照考试。
开放才能搞活。只有彻底开放散学市场,才能撼动驾校捆绑驾照的利益格局。就目前情况下,散学,算是才起步,属“稀有物品”,最多就是个“配角”,较之驾校来讲,不是一个级别的,尚未构成对驾校的威胁,更难以参与市场的公平竞争。尤其在驾考火爆情形下,处于垄断地位的驾校,不差生源,从“供求关系决定价格”的市场规则看,驾培费上涨顺理成章,而“成本决定价格”肯定会退让三分。
也许,有人会担心,散学能否保证质量?会不会增加“马路杀手”?这个问题要辩证地看。在私家车早已普及的一些国家和地区,任何人都可以通过“师傅带徒弟”等自学方式,到警察局自由申请考驾照。只要把好考试关,就不会产生这样的“马路杀手”。其实,国内现在出现的‘马路杀手’,哪个不是从驾校出来的?放开驾照培训的市场,不等于放任‘马路杀手’的滋生。而多种形式的驾照培训竞争,结果必然促使培训质量的提高。开放驾照培训市场,也是大大减少‘马路杀手’的良方之一。”