中国对境外企业价格垄断开出首张罚单——韩国三星、LG，中国台湾地区奇美、友达等六家国际大型面板生产商，因垄断液晶面板价格，遭到国家发改委经济制裁3.53亿元人民币。这也是迄今为止中国开出的金额最高的一张价格违法罚单。（据中新网）

这是中国反垄断历史上迈出的重要一步。发改委所开出的巨额罚单，宣告历时6年之久的反垄断调查就此终结。虽然相比欧盟、美国、韩国等罚款较低，但更具有象征意义，预示中国开始在国际经济领域使用反垄断利剑，维护本国消费者和企业的切身利益。同时，也是对国际企业发出警告，不要再漠视中国的反垄断法律，要走合法经营赚钱、尊重中国消费者权益的道路。

垄断危害非常大。企业通过集体操纵价格牟取超额利润，直接损害消费者的利益。并破坏市场经济公平竞争原则，设置行业门槛限制进入者参与竞争，导致行业被极少数企业掌控，不利于行业的健康发展，延缓技术进步，影响整体社会福利。而以三星为首的六家国际大型面板企业，正是通过召开“晶体会议”，彼此串通商议价格政策，分享液晶面板市场，并阻碍其它企业的公平竞争，从中获取超额利润。

此次发改委所开出的“天价罚单”，只是针对6家企业在2001年至2006年期间的价格垄断问题，亦是与欧美等国的反垄断调查同步，因此也打上了国际反垄断的烙印，对国际大型面板企业造成全球性的震慑力，为行业未来的良性发展铺垫基础。

由于液晶面板投资规模巨大，技术进步飞速，属于资金和技术密集型行业，长期被少数行业巨头掌控，中国企业在这方面的作为并不大。经过历次价格剿杀和技术封杀，国内仅有京东方一家稍显气候，但也因核心技术受制于人，不仅在产品代系上落后，亦长期陷入亏损泥沼，严重依赖财政补贴和股市融资维存。反垄断则帮助国内面板企业创造公平竞争机会，鼓励通过技术进步实现超越，避免再次沦为价格垄断的牺牲品。

反垄断所带来的好处多多，最重要的则是维护市场公平原则，不让极少数企业长期垄断市场，阻碍社会进步。反垄断是市场经济发展到一定阶段的必备手段，对于那些依仗垄断势力牟取暴利的企业，就要不畏险阻敢于“亮剑”。而从发改委少有的几次出手来看，主要是针对民企，鲜有拿国企开刀，至于剑指外企则更是首次，显然反垄断的魄力并不大，还有很大的提升空间。

借助行政力量的垄断国企危害最大，打着维护国家利益的旗号，尽享垄断暴利，阻碍行业进入，致使效率低下，民众被迫承受着高价，抱怨之声鼎沸。可是，发改委却视而不见，甚至端出护短架势，公开为垄断国企撑腰。反垄断立法已有经年，却难以有所作为，石油、金融、电信等行业的壁垒坚固如初。因此，在为发改委“亮剑”外企鼓掌之时，也要督促其更进一步，勇于依法向垄断国企“亮剑”，彻底打破反垄断僵局，让市场经济更趋完善。（江德斌）