20日,人社部就《生育保险办法(征求意见稿)》公开征求意见。其中两条重要规定是:生育保险的缴费比例大幅降低,由现行规定的1%降为“不超过0.5%”;生育保险覆盖的范围扩大,囊括了个体企业,这样“有利于体现社会保障的公平性”。(《西安日报》)
生育是人类延续的根本,也是人的一项基本权利。然而,近些年来,随着经济的发展,人们的生活成本亦出现了大幅度的增加,生育成本跟着一路上升。“生不起”的感叹声越来越大,“孩奴”成为选择生育者的新代称。在这样的情况下,一边降低缴费比例,一边进一步扩大生育保险的覆盖面,将更多的人纳入到生育保险的保障范围内,让其在生育时能够得到来自企业、政府和社会的帮助,其为民众减负的积极意义不言而喻。
生育保险扩容之后,更多人有了相应的生育保障,这一点让人欣喜。但忧心的是,人们能否顺利地拿到相应报销和享受到相关的保障?从以往的经验来看,报销手续的繁杂和报销成本过高的情况不同程度存在。一些保险管理部门,在收取生育等保险费时,只需要提供身份证,然后交钱就可以了。但到了报销的时候,各种证件证明,五花八门,缺一不可。这让不少参保人感到头痛:为何交钱的时候容易,报销的时候却如此之难?
基于此,生育保险在扩容之后,尚需进一步简化相关报销手续,减少参保人的报销成本。一方面,相关管理部门有必要对参保人参保、缴费等过程中采集到的相关信息,进行系统化统一保存,进入报销程序之后,只需要打开相关信息,就可以避免一些不必要的手续和证明。另一方面,各部门之间要加强协作,利用好网络等公共资源,加强网络、电话等部门间合作方式,简化报销程序,让报销者少跑一点冤枉路。比如报销核实部门要生育证完全可以到计生部门去查实,要婚姻证明完全可以到民政部门核实,要居住证明等完全可以到公安部门去核查。这些在网络时代,绝对算不上是什么难题。
生育保险扩容是绝对的利好,扩容之后,能否让参保人依法顺利地享受保障,显然还有很多工作要做。 (刘鹏)