美国国会下属的“美中经济与安全评估委员会”11月14日发表年度报告称，中国已成为网络世界最具威胁性的国家，美国政府应深入评估中国的“网络间谍”活动,考虑对从中渔利的中国企业加大处罚力度。令人遗憾的是，这已不是该委员会首次发表此类极不负责任的报告，其谬论怪调不仅暴露出技术上的无知,而且不利于中美两国共同应对网络安全挑战。

中国反对任何形式的黑客攻击，已制定有关法律明确禁止。近年来，随着中国互联网的迅速发展，中国也成为各类黑客攻击、网络病毒等违法犯罪活动的主要受害国。近年来，中国遭受来自境外的各种黑客攻击一直呈急剧上升趋势。中国国家互联网应急中心抽样监测显示，2011年有4.7万个境外IP地址作为木马或僵尸网络控制服务器，参与控制了我国境内近890万台主机，严重危害了中国经济发展和人民正常生产生活。

需要指出的是，不少资料显示，在中国网络受到的境外攻击中，恰恰是来自美国等国的恶意IP地址对我国的威胁最为严重。国家互联网应急中心调查发现，2011年，来自美国的9528个IP控制了我国境内近885万台主机，3328个美国IP控制了我国境内3437个网站。此外，仿冒我国境内银行网站站点的IP有72.1%来自美国。

尽管这些数据从技术角度显示了中国遭受美国网络攻击的情况，但中国相关方面从未对攻击源作出任何简单臆断和指责，这与美国方面的态度可谓云泥之别。中国之所以这样做，是因为互联网的开放性决定了黑客攻击无国界，不能因为看到攻击源的IP地址在美国，就认定美国黑客发动了攻击，这样的说法显然不够专业。

作为互联网大国，中国一直以建设性姿态参与全球网络安全领域的交流合作，积极推动制定相关规则，以构建和平、安全、合作、开放的国际网络空间。2011年，中国与俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦向联合国提交了“信息安全国际行为准则”草案，是该领域第一份较全面、系统的规则性文件。在打击网络犯罪方面，中国也一直与包括美国在内的许多国家开展了卓有成效的合作。遗憾的是，美国一直对防止网络战和制定相关国际规则的倡议持消极态度，并大力发展网络攻击能力。最近还出台了“进攻性网络防御战略”，这无疑是“先发制人”战略在网络领域的翻版，是互联网管理双重标准的体现。

在经济全球化、信息化时代，互联网已渗透到政治、经济、文化等各个领域。信息安全已成为全球性问题，反制黑客离不开国际合作。美中经济与安全评估委员会的误导性报告，无助于中美在网络安全领域的互信和合作。污蔑指责不能解决任何问题，对话合作才是应对网络安全等各种全球性挑战的唯一正确途径。（钟声）