如一列疾驰的动车驶进新世纪的隧道，国内外诸多观察家曾预言，中国将走在“关键路口”，面临比经济转型更具挑战的社会转型。

　时间证明了这一点。时间也交出了答卷。时间更呈现了思考。

　回望10年历程，中国社会结构变化之深、利益格局调整之大、遭遇的外部环境之复杂，实属罕见。市场经济的冲击余波未了，全球化、民主化、信息化的浪潮又不期叠加。分配焦虑、环境恐慌，拼爹时代、屌丝心态，极端事件、群体抗议，百姓、社会、市场、政府的关系进入“敏感期”。人民群众不仅要福利的拓展，也要公平的过程；不仅要权利的保障，也要权力的透明。满足“需求”，回应“要求”，不仅关系到发展能否实现“正义增长”，关系到13亿人的政治信任，更关系到中国现代化的前途。

　人，是发展的全部意义所在，人没了，发展还有什么用？人，也是决定发展的最大变量，人心齐，泰山移。这些普通的常识，在这一个10年里，被升华成一种实实在在的治国理念和政党实践，成为构建和谐社会的执政目标，变成社会建设的鼎力推进。发展是为了人民，因此，需要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题，“最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素”。发展必须依靠人民，因此，要“最大限度激发社会活力”，让政府职能的转变促成社会的蓬勃发育，在推进重点领域改革中凝聚共识，让“人”这一变量转化为社会的正能量、改革的增量。

　转型的中国亟须这种增量。北京“7·21”暴雨中的爱心车队、汶川地震时的千万志愿者、“免费午餐”背后的微公益行动，已经展示出极大的公民能量。围观、转发、维权甚至积极的网络反腐行动，显现了在阳光政府、透明政府、责任政府建设中发挥的积极作用。尊重民意、民心，用好民智、民力，从不同的方向，合力推动着“中国号”列车在现代化的轨道上，奔驰得又好又快。

　有人评价，这一个10年，最动人的执政者声音，就是“让发展成果惠及全体人民”，“让人民生活更有尊严”；最励志的公民声音，就是“你站立的地方，就是中国”。把执政者宣言化为更真实的民生幸福，让13亿人的社会活力涌动迸发，那个更加美好的中国，就在我们共同“站立”处。 （陈 琨）