前天,河南郑州黄河公路大桥正式结束了26年的收费历史,开始对车辆采取免费通行措施。然而记者在现场发现,大桥免费通行之后,原本的各项管理措施也一夜之间没了踪影,本该绕行的三轴以上货车甚至超重、超限车辆在桥上一律畅通无阻。
(10月10日中国广播网)
对于大桥来说,超载超限猛于虎,既会让路面过度负载而导致质量损害,更会因为超过桥重负荷而形成安全隐患。2012年8月24日,哈尔滨阳明滩大桥发生断裂,致使四辆大货车坠桥。事故的调查结果表明,经专家组调查取证,导致大桥垮塌的直接原因是4辆货车严重超载。2011年7月15日,武夷山市委通报了塌桥事故的初步调查结果,“武夷山公馆大桥坍塌事故的直接原因是重型货车严重超载致吊杆断裂,导致桥梁垮塌”。如果再加上河南栾川大桥、湖南株洲高架桥、湘西凤凰桥、重庆綦江彩虹桥等大桥垮塌事故,超载超限已经成为危及大桥安全的元凶。
河南郑州黄河公路大桥超收16年的收费结束,安全隐患却随即而生,收费结束管理也荡然无存,在奔流的车流之中,那些严重的超重超限车也一律畅通无阻。负载有限的黄河大桥若没有相应的保护措施,会不会成为阳明滩大桥第二,遭受之前众多大桥桥垮人亡的命运?不知在这个时候,究竟算天灾还是人祸呢?时下的状态是否意味着“管理就是收费”治理模式的延续呢?
从公共责任的角度来说,安全比收费更加重要。很明显,对于车辆超限超重并不是没有办法管理,关键看愿不愿管的问题。免费之后的放任自流难免让人质疑目的:莫非借此发泄不收费的情绪,或者为下一次收费作准备——这种猜测并非没有道理,因为任由双超现象的泛滥而不加以限制,大桥的寿命必然会缩短及至猝死,如果面临大修甚至重修,在成本的高压下,会不会成为下一个收费的开始?如果没有这个情绪,何以在取消收费之后,相应的管理措施也跟着消失了呢?
于桥梁安全,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。超载超限不受限制,即便如74年不倒的钱塘江大桥恐怕也无以消受。从某种意义上讲,免费之后的管理跟进,远比免费本身更加重要。免费只是民生福祉,而安全却关乎生命与财产安全,两者之间谁轻谁重不言自明。当地有关部门,在免费之后居然没有措施跟进,或者说没有对超载超限的现象有所预判,工作作风和效率值得追问。
以管窥豹,收费与免费之后的不同态度,折射的是权力的价值取向与管理伦理。究竟是“以人为本”还是“以人民币为本”,需要用实际行动来佐证。大桥管理的责任能否落到实处,不能仅靠问题和事故来倒逼,因为这样的风险谁也消受不起。每一个大桥的垮塌,从本质上讲都是责任的垮塌。超重、超限车辆畅通无阻在免费的郑州黄河公路大桥上,既是对管理和责任失位的挑战,更是对公众情感的一种伤害。但愿有关方面能直面安全隐患和社会期待,尽快落实相关补救措施,让公共责任尽快归位,而不是留下臆想之后的一地鸡毛,以及事故发生后的一声长叹。