虎头蛇尾的审判

纳粹战犯到底有多少？目前说法并不统一，享有国际权威的追缉纳粹战犯的民间组织——设在美国洛杉矶的西蒙·维森塔尔中心认为，纳粹战犯的总数合计为15万人左右，其中至少包括近两万名党卫军官兵和7万名秘密警察、保安警察。而设在前西德路德维希堡专门调查纳粹战争罪行的Z委员会估计，各类纳粹战犯的总数达17万多人。

1945年5月，盟国已初步确定了多达10万余人的纳粹战犯名单。自1945年下半年起，四大盟国、两个德国以及东、西欧战争受害国共审判了近10万名犯罪嫌疑人，惩处了两万名左右的战犯。

遗憾的是，随着冷战的开始，对纳粹战犯的审判和惩处出现了虎头蛇尾的趋势。据国际追捕纳粹战犯组织的统计，冷战以前受到审判和惩处的纳粹战犯占战犯总数的三分之二，出于对抗苏联和其他目的，不少国际组织帮了纳粹战犯的大忙，帮助他们逃离欧洲，摆脱惩罚。

趁冷战之风，漂洋过海隐藏

拉美国家是纳粹战犯的理想避难所，因为在拉丁美洲各国都有相当多的德国侨民，他们的地位也很高。在阿根廷，纳粹战犯找到收入有保障的职业后，安安稳稳地生活10年以上是不成问题的。只要等到追诉期一过，就可以返回德国。

除去拉丁美洲之外，纳粹战犯最为喜爱的藏身之地是美国。借战后初期美国对欧洲受纳粹侵占国家的难民入境手续相当宽松之际，纳粹战犯化装成难民大量潜入美国，其中许多人还加入了美国国籍。

中东地区也是纳粹战犯较为满意的一个避难所。1947年5月，第一次中东战争爆发，以色列成为所有阿拉伯国家不共戴天的仇敌。不到10年，第二次中东战争的战火再度点燃。“敌人的敌人便是我们的朋友”这一古训，将大批纳粹战犯吸引到中东各国去避难甚至谋职。

国际社会共同追捕

20世纪60年代末至今，在国际反法西斯势力的影响下，德国国内的进步势力愈益壮大，斗志昂扬，掀起了一轮又一轮缉拿漏网纳粹战犯的高潮。时至20世纪80年代，国际缉拿纳粹战犯的活动出现了显著的新特征，即这一正义之举突破了意识形态束缚和两大阵营的界限，冷战的对手们开始携手合作。首先，英国放弃了几十年来奉行的庇护纳粹战犯的做法，采取了一系列有力措施，认真查办隐藏在各个角落的纳粹战犯。

就连长期以来顽固追随纳粹德国、多方庇护纳粹战犯的阿根廷，自上世纪80年代以来也极力改变先前的“纳粹分子的天堂”的不光彩形象：除政府方面多次表态要全力追捕隐藏在本国的所有战犯外，也积极接纳欧美各国反法西斯人士和战争受害者的调查访问，多方向他们提供有关线索，并出动警力全力配合。

经过盟国执法人员、纳粹战争受害者与各国正义人士半个多世纪的不懈努力，德国和外籍纳粹战犯的一半以上受到惩处，95%已被查明下落。但直到21世纪之初，依然有上千名纳粹战犯的踪影尚未被纳入战争受害国执法人员的视线之中。

（涧清摘自《法治周末》，秋一 文）