■黄金阶段被国民党的反共政策终止

1938年10月武汉失守后，日军对国民党采取了以政治诱降为主的方针，对敌后抗日根据地则集中主要兵力加紧进犯。蒋介石这时加强了反共活动，一方面进行欺骗宣传，说什么“共产党捣乱”“八路军新四军游而不击”“陕甘宁边区实行割据”“共产党阴谋推翻政府”等；一方面制定反共法规，如1939年1月，国民党五届五中全会原则通过《限制异党活动办法》，以后又秘密颁发《异党问题处理办法》《处理异党问题实施方案》等，旨在限制共产党人和一切进步分子的思想、言论和行动，破坏抗日的群众组织。

在华中、华北各地，国民党布置对共产党进行政治压迫和军事进攻，制造了一系列反共事件。

平江惨案。1939年6月12日，国民党第二十七集团军根据蒋介石的密令，派兵包围新四军驻湖南平江嘉义镇的通讯处，惨杀新四军参议涂正坤，八路军少校副官罗梓铭、少校秘书曾金等六人。

确山惨案。1939年11月11日，河南省确山、信阳、泌阳等县的国民党武装1800余人，围攻确山县竹沟镇新四军留守处，惨杀因抗日受伤的新四军干部战士和他们的家属以及群众200多人。

晋西事变。1939年12月，阎锡山集中晋绥军六个军的兵力，向驻在山西西部的新军进攻。新军奋起反击，在八路军的支援下，粉碎了晋绥军的进攻。同时，在山西的东南部，晋绥军同中央军相配合进攻新军，摧毁沁水、阳城、晋城、高平、长治等县的抗日民主政权和人民团体，屠杀了大批共产党员和进步分子。

此外，河北有张荫梧攻打八路军，山东有秦启荣袭击游击队，鄂东有程汝怀屠杀200余名共产党员和群众，陕北有胡宗南的军事进攻，等等。

更让人震惊的是，蒋介石发动第二次反共高潮中的皖南事变。1941年1月4日，新四军9000余人奉命北撤。6日，在安徽泾县茂林地区遭到国民党军8万余人的包围袭击，激战至14日，除2000余人突围外，其余大部壮烈牺牲，一部分被俘。17日，蒋介石诬陷新四军“叛变”，宣布撤销其番号，使国共合作面临全面破裂的危险。

国民党反共政策的实施，破坏了国共合作抗日的黄金局面。但是，中共对国民党顽固派采取了“既联合又斗争”的正确政策，从而避免了抗日民族统一战线的彻底破裂。这种政策就是，“对其尚能抗日的方面是加以联合的政策，对其坚决反共的方面是加以孤立的政策”。“在他们尚不愿在根本上破裂国共合作的方面，是加以联合的政策；在他们对我党和对人民的高压政策和军事进攻方面，是进行斗争和加以孤立的政策。”“凡不向八路军新四军举行过摩擦的军队，应一律采取友好态度。对某些举行过摩擦的军队，在停止了摩擦之时，亦应恢复友好关系。”