日前，网上有传言称“中国社保缴费全球最高”。对此，中央财经大学教授褚福灵表示，我国养老保险缴费率在世界上并不是最高的，而是处于中等偏上的区间。

（9月11日《人民日报》）

据中央财经大学教授褚福灵介绍，根据国际劳工组织对148个国家的统计，以养老保险为例，我国雇主缴费率为20%，有20个国家的雇主缴费率大于等于20%；我国个人缴费率是8%，有38个国家的个人缴费率大于等于8%。因此，我国养老保险缴费率并不是最高的，而是处于中等偏上的区间。同时，记者查阅世界银行、OECD(经合组织)有关资料及国际劳工组织发布的《世界社会保障报告(2010—2011)》发现，中国社保缴费率不是最高，但的确处于较高的水平。记者还查阅美国社保局发布的最新研究报告发现，在173个国家或地区中，仅有罗马尼亚、斯洛伐克、哥伦比亚、捷克、匈牙利、法国、奥地利、荷兰、德国、意大利、波兰、乌克兰等12个国家的社保名义缴费率高于中国。所以，尽管网上传言“中国社保缴费全球最高”并不属实，但是中国的社保缴费率在世界上属于偏高水平却也是事实。

此外，中国民众收入在世界上处于相对较低水平，如果结合各国民众收入水平来看，则中国民众的实际社保缴费负担则会更高。就拿记者查阅的美国社保局发布的最新研究报告来说，在统计的173个国家或地区中，社保名义缴费率高于中国的12个国家，其中有些属于发达国家，有些即便不属发达国家，其民众的收入水平也排在中国之前。所以，尽管这些国家民众的社保名义缴费率高于中国，但是其民众缴纳社保之后的资金结余却多于中国民众，也就意味着这些国家民众的实际社保缴费负担，要比中国民众的实际社保缴费负担轻。

另外，有些社保名义缴费率比我国高的国家，实施的是高福利高保障制度，国民各方面享受的保障水平都很高，有些国家的社会保障甚至“从摇篮到坟墓”无所不包。而我国的社会保障水平尽管也在不断提高，但是保障水平与这些国家相比还是存在较大的差距。所以，尽管我国的社保名义缴费率低于部分国家，但是由于保障水平相对较低，也就意味着我国民众的社保“含金量”相比这些国家要低。

正因如此，考量我国社保缴费率在世界上的高低，不应仅仅比较社保名义缴费率数据，还应综合考虑不同国家与地区民众的收入水平差距，以及民众所能享受到的保障水平上的差异，如此才能更为真实地反映我国民众的社保缴费率是高还是低，社保缴费负担是重还是轻。并在此基础上通过不断增加政府对社会保障事业的投入力度，来稳定乃至降低我国民众的社保缴纳负担。但是令人遗憾的是，当前部分地方不是想方设法稳定乃至降低民众的社保缴纳负担，反倒通过提高社保个人缴纳比例加重民众的社保缴纳负担，这无疑是不利于降低民众社保缴纳负担，让民众在更大程度上从改革与发展中受益的。

魏文彪