在不到1个月的时间里，一些公安局副局长频频落马，引发舆论关注。其中广州市公安局副局长何靖涉嫌严重违纪被双规，重庆市公安局副局长唐建华涉嫌受贿罪被批捕，浙江衢州市公安局副局长蔡建明涉嫌民间非法集资被调查，另有湖南湘潭市公安局原副局长蔡亚斌、浙江宁波市公安局原副局长贺富昌、江西九江县公安局原副局长陆某等被判刑。（《中国青年报》）

副局长频频“落马”这种特殊现象，必然有特殊的原因。正如中央党校反腐专家林喆教授所说的，“我们现在对‘一把手’的监督力度在加大，但对领导班子成员中其他几把手的监督还不够。”这就是说，副职更容易走向犯罪，暴露出干部监督管理的短板。

有网友曾质疑，充当黑社会保护伞的湖南湘潭市公安局原副局长蔡亚斌毕竟只是副职，上面还有局长，怎么会使黑社会组织横行这么多年？

这是因为，副职虽然没有正职权力大，但是“分管”的权力并不小。黑社会等形形色色寻求保护和利益的行贿者，感觉“一把手”的碉堡不好攻，而副手却是相对容易叮的“有缝蛋”。本来对副职权力负有监管责任的“一把手”，往往又碍于情面和关系等原因，不仅疏于管理，甚至对超越权限的非分要求也不予拒绝，所以致使副职肆无忌惮，在罪恶的泥潭里越陷越深。

从这些落马副局长的“成长史”还可以发现一个规律：大凡副职都是从所在地、所在单位的下级、分局直接提拔上来的，只要不升任“一把手”就不会异地交流。这种地地道道的“坐地虎”，在长达数十年的时间里，人头熟，地面熟，织成了水泼不进、针插不进的关系网，实际上已经成为权倾一方的“土皇上”，在“不得已”、“不知不觉”中就踏入贪官的行列。

对于副职，不仅上级监督不够，也往往不是公众舆论的关注点。在如此宽松的环境里，怎么能不滋生淫逸贪婪？而这些副职之所以升任高位，还因曾经的功劳、荣誉，头上的光环成为其违法犯罪的挡箭牌。这种人物，人们想不到会贪贿犯罪，想到了还可能产生复杂的宽容，因此他们犯起罪来就“如鱼得水”，甚至激流勇下一发难收。

林喆教授说，“管好副职，是‘一把手’的责任。”这有一定的道理。但是最根本的，还是上级的干部管理部门加强监督管理。这既是干部管理的起码要求，也体现了对干部的真正保护。

段玉文