日前,美国抛出一个所谓的南海问题声明,使南海再起波澜。发表声明前,美方显然用自己的“小九九”算计过。
其一,貌似公允,意在拉拢东盟国家。声明影射中国靠“胁迫、恫吓、威胁、武力”处理南海问题,把中国描绘成“以大欺小”的恶霸形象,而把自己塑造成“打抱不平”的绿林好汉形象。
其二,奢谈规则,意在主导建章立制。美国并非南海争议当事方,却要为处理南海问题确定“规则”和“路线图”,包括主张通过“仲裁”等第三方和多边机制处理主权争端,试图为继续插手南海问题预留后门和空间。
美方声明混淆是非,强势误导舆论,传递错误信号,理所应当受到严正驳斥。我们完全可以对美国大喊一声:闭嘴。属于中国主权范围内的事,岂容他国置喙。
当然,美国有自己的做派,对别国事务很难闭嘴,特别是认为有利可图之时。美国的干涉政策给中国找的麻烦不少。远的不说,近来美国借调整亚太政策,在中国周边投棋布子,使中国周边环境有所复杂化。手法之一就是利用矛盾,制造更大矛盾,然后再以调解人或者“救世主”的面目出现。这两年南海问题被炒热,美国难脱干系。
作为唯一超级大国,美国固然能在很大程度上影响国际事态发展,但其战略和政策选择并非总能如愿。如朝鲜战争、越南战争、伊拉克战争和阿富汗战争都难言胜利。而今,虽有美国推波助澜,西亚北非局势也未完全按照其设计的中东路线图发展。
同样,对于亚太地区格局演变,现在更非美国一家说了算。通过制造矛盾,把中国推向对立面,绝非美国之福,也不是现阶段美国的战略选择。
中国历来追求和平,愿与美国共同构建新型大国关系,也希望在亚太与美国良性互动,包括在南海问题上通过对话和磋商与美方增信释疑,管控分歧。当然,这并不只取决于中国。对中方来说,美国在南海问题上的言行,是检验其亚太战略、对华政策取向的重要指标。美国要对华两面下注,中国也不会傻到一厢情愿。
在今后相当长时期内,南海都不会风平浪静。对此,我们很清醒,也有心理准备。在复杂的局势面前,中国有足够的定力和意志,会“越麻烦越清醒”,“越挑战越坚定”。
美国以一己私利搅动南海局势,固然能产生几丝涟漪。但指望中国放弃核心利益,这不可能;期望搅浑局面,从中牟利,必适得其反,自损其利;妄图混淆是非,历史和现实昭昭,同样不能得逞。
与此同时,中国与东盟共同利益远大于分歧和矛盾,一些东盟国家在中美之间搞平衡战略也会掂量孰重孰轻。此种背景下,有违时代潮流和地区合作大局,有悖大多数国家和民众愿望的美国相关言行,必遭唾弃。
最终,美国在南海也掀不起什么大风浪,更阻挡不了中国的崛起势头,改写不了中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权的如山铁证。(华益文 作者为国际问题专家)