财政部财政科学研究所副所长刘尚希日前接受采访时表示，虽然按家庭来征收累进个税，似乎简单合理。但是，从13亿人口这个整体来观察，需要权衡的问题将会使税制变得相当复杂。让家庭来申报其应税所得，会使成本高到难以实施的地步。(7月21日中国广播网)

按照以家庭为单位征个税的方式，更接近社会公平、税收公平。有关方面也曾明确表示，要抓紧组织和研究这个问题。

也许，正如刘尚希所说，个税按家庭征收，确实存在着很大的技术障碍和现实障碍，操作相当复杂，征收成本也会大大提高。但是，这显然不是“放弃”的理由。

众所周知，按照中国目前的实际情况，特别是信用体系建设严重滞后，可以说没有一项税收是能够十分“简单”地就能征收到位的。那么，是否意味着，税收可以不收或少收以及能收多少算多少呢？

就个税按家庭征收而言，其复杂性并没有刘尚希所说的那么严重。一方面，相关数据已经比较完善，不然，像农民人均纯收入、城镇居民人均收入等数据，是如何统计出来的？该不是拍脑袋的结果吧？且随着科技进步和信息化社会的到来，对于纳税人的信息掌握和处理日益便捷。另一方面，就算统计结果存在一些问题和疏漏，甚至有不少漏项，只要核算方法科学、合理，也可以在工作中慢慢完善。如果因为情况复杂，就“放弃”对个税按家庭征收的研究和思考，就不想去制订方案。那么，个税征收存在的问题和漏洞就永远得不到解决，个税对调节社会财富的作用也永远得不到有效发挥。

至于征收成本高，高到难以实施的地步，就更是无稽之谈了。一方面，这不过是一个自我“预测”，并无具体的数据和证据来证明。另一方面，日前刚刚公布的中央部门“三公”经费，国家税务总局一家就超过了20亿元，占全部中央部门“三公”经费的20%以上，为什么这时就不考虑征收成本了呢？退一步讲，就算个税以家庭征收成本可能大幅提高，但与目前征收严重不公相比，孰优孰劣呢？

更重要的，随着各项基础工作和制度的不断完善，征收成本是会越来越低的。

对税收来说，公平比什么都重要。特别是个人所得税，如果离开了公平，税收的作用也就基本失去了。所以，个税按家庭征收，不管情况有多复杂，也不管会不会成本高得难以实施，只要能够促进社会财富的公平分配，都应当积极探索，并拿出实实在在的行动，而不是畏首畏尾、知难绕道。改革要向“深水区”推进，不可能不复杂，也不可能没有难度。即便成本和代价大一些，只要能够将改革推向深入，能够通过改革给人民带来更多福祉，值。

谭浩俊