5月28日,河南省政府法制办公布《河南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法(征求意见稿)》(以下简称意见稿),并从发布日起至6月15日征求意见。意见稿明确提出不得将学校分为重点学校和非重点学校。(5月30日《人民日报》)
众所周知,重点中小学由于集中了优质教育资源,有着优秀的老师和办学条件,在当前考试的指挥棒下,升学率相对较高,自然许多学生都想挤进重点小学或是中学。由于重点中小学毕竟有限、学校的招生数量也是有一定限额的,在“僧多粥少”的情况下,最终挤进重点学校的大多数是有钱、有关系的家庭子女。
可以说,重点中小学校的存在直接导致了教育的不公。所以,作为一名教师,笔者不禁要为河南省即将立法取消重点中小学举措拍手叫好,我认为,立法取消重点中小学校是实现教育公平的第一步。
重点中小学的存在拉大了城乡教育差距。由于中小学校有重点与非重点之分,地方政府对教育的投入总是倾向于那些重点中小学,而对农村等非重点中小学的投入寥寥无几。以至于长期以来农村教育设施陈旧、没有实验室和器材,教师们只能“纸上谈试验”、体育设施不健全等等,这就阻碍了农村教育的发展。而重点中小学则是应有尽有,这就必然造成“强校愈强、弱校愈弱”的现状。长此以往,必然导致城乡教育差距愈拉愈大。
城乡教育差距拉大的后果就是造成教育的不公。教育不公最大的受害者就是农村家庭子女,大多数农村家庭子女很难享受到重点中小学的优质教育资源,而那些官员和富家子弟却可以利用“关系”和金钱进入重点中小学,从而享受到优质的教育。于是,“分不够、钱来凑”,这对那些农村子女显然是不公平的。重点中小学校的存在造成了教育不公,同时,还滋生了“择校费”和教育腐败等问题。
近些年来,随着重点中小学与农村学校差距的拉大,很多农村孩子得不到优质的教育,他们不得不早早地辍学,以至于现在农村大学生比例大幅下降。2009年1月初,新华社播发了国务院总理温家宝的署名文章中称,“过去我们上大学的时候,班里农村的孩子几乎占到80%,甚至还要高,现在不同了,农村学生的比重下降了”。农村大学生比例30年来下降一半,这足以说明一些问题。
由此可见,要想实现教育公平,必须先取消重点中小学,使得城乡教育均衡化。只有那些官员和富人的孩子不再择校了,教育才算实现了真正的公平。我们期待着河南省立法取消重点中小学能早日实现!(张成浩)