柯庆施领会了毛泽东的意图，在上海加以贯彻。政治秘书张春桥又立即领会了柯庆施的意图，在为柯庆施起草中共上海市第一次代表大会的报告时，把毛泽东的那一段话，作为主旋律。1956年7月11日，中共上海市第一次代表大会开幕。柯庆施步上讲台，作了长长的报告，题为《调动一切力量，积极发挥上海工业的作用，为加速国家的社会主义建设而斗争》，提出以“充分地利用上海工业潜力，合理地发展上海工业生产”作为上海工业的新方针。

　　柯庆施不客气地批评了“前届市委”：“在方针政策方面……对上海的工业方针，由于对上海具体情况作具体的分析研究不够，把一些暂时的、局部的困难扩大化，因而在实际工作中，对上海工业从发展方面打算少，维持方面考虑多，这显然是不妥当的。”所谓“前届市委”，当然是指以陈毅为首的原中共上海市委。“这显然是不妥的”，不言而喻在批评陈毅。

　　毛泽东正在杭州。听到从上海传来的消息，派了秘书田家英前往上海，取来了柯庆施的报告。毛泽东看毕，大加赞赏，说了几句夸奖柯庆施的话。经过毛泽东亲笔修改，《人民日报》全文发表了柯庆施的报告。

　　于是，柯庆施声名鹊起，从此在上海站稳了脚跟——因为毛泽东表扬他在上海实行了正确的方针。柯庆施也从中深切领会：紧跟毛泽东，无往而不胜！

　　从此，柯庆施特别留神毛的言论，特别是毛在各种会议上讲的，没有见诸报端的“最新指示”，他总是不断往本子上记，揣测着毛泽东那深邃的思想大海中正在翻腾着什么样的波浪。柯庆施养成一个习惯：刚从毛泽东身边归来，一下飞机或者火车，便立即召集核心人员开小会。他掏出小本本，传达来自毛泽东那里的最新信息。

　　张春桥成了柯的爱将

　　最注意柯庆施传达毛泽东最新思想动向的，是柯庆施的政治秘书张春桥。

　　张春桥来上海工作比柯庆施早。1950年6月，张春桥在上海任新华通讯社华东总分社社长。1951年11月起任上海《解放日报》副总编辑，后来成为社长兼总编辑。

　　1954年秋，张春桥和妻子文静正在上海香山路九号家里收拾行李，因为中宣部已下达调令，调张进北京，担任《人民日报》副总编辑。据《解放日报》副总编辑王维告诉笔者，在解放日报社连欢送张的宴会都已举行过了。就在这时，张春桥突然被留下来了！

　　张春桥是被柯庆施留下来的。此时柯庆施调任中共上海市委第一书记，他跟中宣部打招呼，取消了对张春桥的调令。

　　柯庆施这么看重张春桥，是因为他与张春桥有旧：1947年11月当柯庆施出任石家庄市市长的时候，张春桥担任市政府的喉舌——石家庄日报社社长。头脑灵活、善于出点子的张春桥很受柯庆施的喜欢，被提升为石家庄市政府秘书长，同时仍兼任石家庄日报社社长。眼下柯庆施刚刚受命掌管上海，毕竟人事生疏，亟须张春桥这样能干的故旧。从此张春桥依然坐在解放日报社四楼的总编办公室，同时兼任柯庆施政治秘书，专为柯庆施起草重要文稿。张成了柯庆施在上海的爱将、心腹。

　　1957年暮秋，在柯庆施的办公室里，柯与张春桥在苦苦思索：上次中共上海市第一次代表大会的报告受到毛泽东的表彰，而年底第二次会议即将召开，报告的主题应该是什么呢？怎样才能摸准毛的政治脉搏呢？

　　张春桥细细倾听来自柯庆施的重要信息：毛泽东对1956年6月开始的“反冒进”，似乎颇为反感，正在准备“反对保守主义”。张春桥为柯庆施起草了洋洋数万言的长篇报告，标题为《乘风破浪，加速建设社会主义的新上海！》。柯庆施的报告，飞快地送到毛泽东那里审阅。那时候，毛泽东住在杭州西子湖畔。一看标题，毛就发出了赞赏之声：“乘风破浪，好！”毛泽东还亲自动笔，修改了这一报告。

　　果真，柯庆施的报告又一次打响。1958年《人民日报》的元旦社论，便是从柯庆施报告的题目借用了四个字：《乘风破浪》！