6月1日是国际儿童节，今年的儿童节将会叠入一件影响中国老百姓生活的历史性事件，那就是阶梯电价开始在全国推行。

　有个广为流传的脱口秀，说“中国政府向世界郑重声明决不首先使用‘发改委’”，可见发改委在百姓心目中好似有原子弹般的巨大威力。中国近年以发改委的名义，无论是对汽油、自来水还是交通运输的大幅提价，尤其是物价的整体上涨，加重了百姓的生活成本。而这次阶梯电价的推出，笔者认为已触及到了民生的底线，应该引起高度重视。对此笔者有三个问题不得不问。

　其一，是为节电，还是涨价？

　总理都说了，要让人民有尊严地活着。而如果你一味地愚弄百姓，低估他的智商，这就是最大的不尊重。这次阶梯电价的推出，官方的理由是为了“节能减排，节约能源”的目的。首先，我们国家目前的现状是，浪费能源，需要减排的大多都在公款消费的场所，不合理产业的消耗。从这个根子上只需节约一点点，就够广大老百姓幸福多少年的了！中国的百姓应该是世界上最节俭的，我没见过哪位不在意自己的钱包，开着家里的长明灯，以浪费为快乐的。

　我是想说：想涨价就直说，穿上“马甲”解决不了问题。

　反正你要涨价，只要是正确的，或本身就是正常的价格调整，你就要敢于把原本都说明白了。因为无论怎么涨百姓都得“被接受”，还不如就直白地说了，让百姓得到一点尊严。

　其二，公平性和合法性何在？

　物价从大的方面去讲，是国民经济的晴雨表，也是民生负担的敏感砝码。可是，最为关注这个“浮标”的不是有钱、有权之人，而是大多数掰着指头过日子的老百姓。

　为什么阶梯电价调整方案的出台，引起了社会上很大的反响，也正如我称之为触及底线。原因很简单，菜涨了、油涨了还可以少吃点，景区涨价可以不去看，汽油涨价可以乘公交，但水电气这样的基本生活消费你不能没有！毕竟我们都想幸福地生活着，孩子、老人、工作、生活哪样能离得开电？

　江苏推出的阶梯电价，维持现行电价标准的是一户一表居民为204度，试问：这样做公平公正吗？一户一表包括了几个人组成的家庭？目前我们的城市中，三代同堂住在几十平方米一户中的还有，他们的用电公平如何保证？有人会说，这些人群不在多数，其实不然，一个公平公正的方案出台，面对的是每一个人，只有按人口来分配公共资源，才是真正的公平！

　在市场经济并不完善的今天，我国的电力供应处在一个绝对垄断的地位。当它失去市场经济的调配功能时，国家最重要的角色是充当公平公正的裁判，以及进行政策扶持和财政补贴。此时的砝码应该是偏向老百姓，全世界的政府都是这样做的，我们为什么就不能？

　实行阶梯收费模式究竟是依据哪条法规进行设定的？当然我绝对相信政策制定者的智慧，就是找不到依据也有“改革中的探索”兜底。可老百姓想得到的是改革的成果，而不是试验的代价。请问，有人提出对污染空气的企业实行阶梯收取排放费，让它不整改就关门，你们能做到吗？有人提出为了节能减排，全面开展公车改革，算一笔账，那省下的钱，够老百姓节约用电几辈子的了，为什么就不行？理由只有一个，那就是因为，只有我们的老百姓不能说不行！

　其三，204度的底线设定科学性何在？

　２０４度是焦点的衡量线。江苏这个数字究竟是怎么得出来的，为什么与老百姓的感受差距那么大呢？

　据国调队江苏总队相关人员的解释，来自８０００户家庭的抽样调查，包括农村居民３４００户，城镇居民５１００户，当然，后来也采用统计手段，进行了技术合成和处理。

　这已经足够了。对于广大网友要求公开调查样本的建议，回答是因为涉及居民家庭的隐私，不合适进行公布。

　不管怎么说，这底线与老百姓幸福生活的预期，差距太大了。就算今天能对付着过去，那明年后年呢，随着生活水平的提高，难道要我们都回到那少用，或不用家用电器的生活时代，这样能有幸福感可言吗？

　发改委此前发布的阶梯电价指导意见，居民用电被分为基本需求用电、正常合理用电和较高生活质量用电三档，就凭这文字表达，够让人愤怒的！想一想，作为一个三十年改革开放取得举世成就的中国国民，过上“较高生活质量”的生活需要超值买单，这正常吗？难道我们的目的，以及将来的生活期盼都只局限在达到“基本需求”的生活状态吗？

　我不得不说：如果一定要实行阶梯电价，就将“较高生活质量”的348度作为基数，不能让我们的生活质量倒退。