漫画 焦海洋 作

　近日，铁道部运输局客运管理处向各铁路局发通报称，针对4月17日，济南铁路局四名职工违反规定，无票乘坐京沪高铁G130次商务座，给予全路通报批评，并要求四人补齐票款。

　济南铁路局被要求开展铁路工作人员无票乘坐高铁列车专项整治活动。（4月30日人民网）

　铁道部运输局客运管理处通报批评无票乘坐高铁商务舱的济南铁路局四名职工，并要求四人补齐票款。这一新闻着实让人兴奋。“靠山吃山，靠水吃水”式的“免费福利”，想必真的要终结了！可仔细阅读这则新闻怎么也高兴不起来。原来四名铁路职工被通报，是因为“四人拒不服从安排，态度蛮横、大声喧哗，引起商务座旅客不满，影响极为恶劣，给京沪高铁带来了严重负面影响”。试想，如果这四名铁路职工规规矩矩，安安稳稳，就不至于要补齐票款，更不至于受到通报批评。

　如今，潜规则无处不在，铁道部尽管有 “铁路部门的员工通勤只能签时速250公里等级及其以下列车的公免票”的规定，但是“规定”能敌得过“潜规则”吗？早在2009年12月，财政部就印发了《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》，明确了国家出资的电力、热力、供水、燃气等企业，将本企业产品和服务作为职工福利的，应当按商业化原则实行公平交易，不得直接供职工及其亲属免费或者低价使用。而垄断行业至今还享有特殊福利的并不鲜见，要真正终结“免费福利”，恐怕不是一纸“通报批评”所能奏效的。

　“靠山吃山”式的“免费福利”，其实质就是公共利益私有化、集团化。说白一点，就是那些掌握着公共资源的部门和个人，利用自身职务的便利，为小集团或个人谋取私利，而往往将这些私利成本转嫁给集团外的消费群体，让普通老百姓为之埋单。这种利用手中公共权力优先为自己服务的行为，是对社会公平正义的破坏。再者，特殊利益集团享受本不属于自己的福利，就是变相侵占国家和公众的利益，导致国有资产流失。

　诚然，财政部下了终结“免费福利”的禁令，不少行业也都制定了相关的制度。但是，禁令要靠人落实，制度要靠人执行。如果没有铁的举措，铁的手腕，铁的执法力度，制度就会成为摆设，禁令就会成为空文。百姓期盼的就是实打实，而不是只说在嘴上，写在纸上，挂在墙上。济南铁路局的专项整治活动当然也要实打实。

　　傅岭