您现在的位置: 评论  >   你言我语

高速公路毛利率畸高暴露体制弊端

发布时间:2012-04-21 07:32  来源:红网 【字体:放大 缩小 默认

 

 房价高、白酒价高众所周知,然而和这两个行业相比,高速公路的毛利率却不相上下。赚得盆满钵满的高速公路公司甚至将业务拓展到了地产、金融。沪深两市A股19家高速公路上市公司中已经有13家公布了2011年年报,平均毛利率高达56.08%,而最高的重庆路桥毛利率甚至达到了91.14%。(4月9日《新京报》)

 或许,如果是一般的实体公司,毛利率达到50%以上对于人们来说是一个好事。因为企业盈利能力强,说明企业经营好,那么对社会的贡献也就大。但是,对于像高速公路收费这样的公司来说,它们的盈利对于广大人民来说,并不是福音。因为它们的盈利能力是站在不合理体制机制基础上实现的,带给广大人民群众的是由于流程成本提升的高物价生活成本。据中国物流与采购联合会发布报告指出:“过路过桥费仍是物流企业沉重负担,37%的企业过路过桥费占运输成本比重超过40%。”

 贷款修路,缴费还款。这是在国家财政实力不强、公路建设资金紧缺的情况下实现先融资修路让人民致富的一个措施。在特定时期对于公路基础设施建设和发展具有重要的意义。可是,我们必须要严格按照“贷款修路、收费还款”这一主线进行,也就是说一条高速路花了多少钱,借贷了多少款,就按照这一数字来规定预算收费数额,规定收费时限。这样,当贷款还完之后,债务消除,自然公路也就开始“姓公”。之后,通过国家和地方预算,用纳税人的钱来养护公路,维护道路,让公路为人民服务。

 可是,如今的公路收费,不但没有走“还贷”这条主线,而且成了一些特定利益集团赚钱的工具,成为经济社会发展的阻碍力量。其实,这一切,可以说与当前的体制机制有很大关系。其中,将公路收费权转让给公司,实行公司化收费就是最不合理的体制问题。

 通过媒体曝出的高速公路收费规则,我们看出目前公路收费的体制是:当一条高速公路通过国家贷款建成之后(一般是专项贷款,纳税人通过财政补贴利息的形式让公路建设免费使用专项资金),政府一方面出资以股份制形式建立路桥收费公司;另一方面通过政府行政权力将该条公路收费权转让给企业集团,这样企业就以公路收费为主营业务,按照公司化的运营方式进行管理运营。既然是公司,那么就以利润最大化为管理目标,建立高管薪酬制度等公司管理制度。这样,对于高速公路收上来的费用,首先开支的是企业运营成本,其次才能根据盈利情况偿还国家贷款。可是对于一个企业来说,运营成本是随时变化的,在没有切实有效监督力量的制衡下,公司收费大多数成了企业运营成本,或者高管薪酬;对于修路过程中的国家贷款,则没有硬性规定一年还多少,何时还清。高速公路收费偿还国家贷款成了名副其实的次要任务。当然,无论从银行还是收费公司来说,由于各自利益所在,都没有主动索要贷款和偿还贷款的意愿。同时,由于没有还清贷款,收费也就有存在的理由。这就是目前高速公路不合理收费屡禁不止的根本原因所在。

  据报道,北京收费公路为816公里;欠债400亿元;2010年收费60亿元;偿还贷款约21亿元;偿还比例约为35%左右。另据数据显示:中国高速公路通车里程达7.4万公里,为世界第二,其中95%的高速公路收费。全球有收费公路14万公里,而其中10万公里在中国。

(作者:李宁  责任编辑:李斌
分享到:

金山论坛】 【返回新闻中心】 【打印】 【关闭
 
 
相关新闻
内容页统计代码