世行行长的竞争改变了美国人上演独角戏的局面,但从实质上看,仍难以改变美国人把持世界银行的局面。这是由世行执行董事会结构及其投票权决定的。行长的最终人选将由25个执行董事投票选出,来自发展中国家的执行董事总共只拥有世行30.68%的投票权。所以不出意外,来自美国的候选人仍可稳坐行长宝座。但是,由于发展中国家人选的出现,可能会迫使美国进一步考虑改革世行现有的体制,或者增加世行对发展中国家的关注。奥巴马提名亚裔卫生专家金辰勇出任这一职务,可能也有这方面的考虑。
近十年来,世行的业绩并不理想。在2003年至2010年间,世行有一半时间亏损,从资产回报率来看,世行的经营绩效明显比其他多边开发机构差,而且世行的杠杆也是各个多边机构中最高的。在这一背景下,世行在近几年调整了业务方向,增加了对中国、印尼、越南等新兴市场国家的贷款,使其业绩有所改善。从改善世行的经营绩效看,新的行长肯定要继续这一调整方向。当然,不同的人选会因为关注重点不同而对世行的业务进行一些小的调整,比如来自美国的人选可能会加大对非洲等最不发达地区的医疗投资,以改善这些地区的艾滋病患者的状况,而其他两位人选都来自综合部门,对世行的业务进行微调的可能性要小一些。