今年1月18日，吴英案在浙江省高级人民法院二审。当日下午，浙江省高院二审维持原判，判处吴英死刑。随后，社会上关于吴英案判决的质疑持续不休，引起海内外舆论广泛关注。昨日，全国人大代表、吴英案二审法院——浙江省高院院长齐奇表示，他已向大会提交建议，尽快制定民间借贷相关法律法规，让民间借贷浮出水面，阳光化、法制化。

　　（3月11日《新京报》）

　齐奇代表建议，应尽快出台《放贷人条例》，明确营利性民间借贷的性质，确认企业之间的资金调剂行为具有合法性，并适当提高民间借贷利率的上限标准。

　存在的，往往便是合理的。身为浙江省高院院长的全国人大代表齐奇，在两会上提出放开民间借贷的建议，无疑更值得重视。民间借贷，确实在一定范围内发挥了很大作用，比如拓展了中小微企业的融资渠道等。或许正因此，重庆市高级人民法院于去年出台了《审理民间借贷纠纷案件若干问题的指导意见》，首次明确允许放款人收取“利滚利”，只要约定的利率不高于人民银行公布的同期同类贷款利率的4倍即可。

　但是，民间借贷也是有很大弊端的，比如存在交易隐蔽、风险不易控、正常的民间借贷和非法集资犯罪交织的情况等。因此引发的纠纷也越来越多。甚至在有些地方，因为高额利益驱动，民间借贷已逐渐演变为违法的高利贷活动，造成的后果是，极少数人获取暴利，大多人则利益受损，有的人和家庭甚至血本无归。据悉，2011年，全国法院受理民间借贷纠纷案件608477件，比2010年上升38.27%，涉案金额1143亿元。

　法院方面的举措再多、再实、再有力，也只是惩戒性的，并不能从根本上消除或遏制高利贷、非法集资等犯罪行为。要想真正或有效狙击高利贷、非法集资，还得从根源上找原因，并解决问题。

　为何有人乐意借高利贷？一个很重要的原因是，无法正常从银行贷款。或者，从银行所贷的款太少，不足以周转。而且，还涉及手续问题，办起来很复杂。而从个人手中借高利贷，则方便得很。而银行其它一些不太好的“规矩”，如周末不办理贷款业务等，也影响着人们的贷款激情，导致民间高利贷有了生存土壤。

　所以说，作为银行，如何降低“门槛”，让更多的人更方便地贷款，是很关键的。作为各级政府，也应在帮助普通老百姓解决贷款问题上多动脑筋，多下工夫。尤其是要督促银行方面强化服务意识，简化服务手续，让普通老百姓能方便贷款。当人们有了银行和政府做“后盾”，不需要从个人处借高利贷的时候，“全民高利贷”现象自然会逐渐消失，更不会形成“风潮”。涵今