昨日下午,广州市番禺区十多家消毒企业实名书面向消毒协会的监管部门——省民间组织管理局投诉,反映从2010年以来,广东省餐饮具消毒协会依托协盈公司对外开展财务管理业务,对企业收取抽成。民间组织管理局已受理并将成立调查组,若查实消毒协会的违规情况将会严惩。
(3月1日人民网)
行业协会是为企业服务咨询、沟通协调、监督自律的社会中介组织,在政府与企业之间起到桥梁纽带的作用,更立足于维护本行业利益。然而广东省餐饮具消毒协会打人、砸车、搞垄断、勾结流氓、强迫要求入会、胁迫进行抽成,甚至成立“省协会市场稽查大队”的非法机构,俨然一个赤裸裸的黑社会组织。因此,众多的中小企业不是被逼迫得万不得已也不会惹下这个“魔头”。而广东省民间组织管理局事先对相关协会“一本糊涂账”,事后一味嚷嚷“视其情节轻重作出处罚”,无形中纵容了消毒协会欺行霸市的恶行,更是难辞其咎。
广东省餐饮具消毒协会被推上风口浪尖是因为其太过“典型”,其实近年来,各地各级行业协会“丑态百出”已是路人皆知,“牙防组”、“中华脊梁奖”、“郭美美事件”、“卢美美事件”……在大众热点新闻的背后,均浮现敛财横行的所谓“行业协会”的身影。它们或乱评比、乱收费,或搞认证、卖牌子,备受诟病却无所忌惮。
行业协会之所以乱象丛生,原因就在于它们与生俱来的行政背景。现如今流传的“戴着市场的帽子,舞着政府的牌子,坐着行业的轿子,拿着企业的票子,供着官员的位子”的比喻或许有些过火,但某些所谓的行业协会表面上有着一套神圣的章程,其实是政府职能转换过程中权力在过渡期间的惯性残留。它们背地里背弃了中立和公益性质,甚至为了这样或那样不可告人的目的,打着维权的幌子,私下里却干着损害行业利益的事,最终的苦果更被转嫁到消费者头上。
行业协会承担的职能如何,发挥的功能怎样,要看它服务于企业的成效和对会员需求的满足程度。如果忽略了代表企业利益和保护企业、消费者合法权益这个基础,行业协会也就失去了生存的必要。另一方面,在强调行业协会自律的同时,政府主管部门必须加强监管,强化事先审查、日常监督和责任惩处。而加大改革力度,真正实现与政府脱钩,以公平公开、公正透明的工作行为来体现其应有的权威性,才是行业协会健康发展的根本。因此,给类似广东省餐饮具消毒协会等众多协会消消毒,已是刻不容缓,因为亡羊补牢未为迟也。