到1897年，中英两国再一次签订有关中缅边界条约的时候，英国又以“永租”的名义取得了对中国这块领土的管辖权。缅甸独立后继承了对此地区的“永租”关系。

　　第三段未定边界是尖高山以北的一段。这段边界过去始终没有划定，英国在这个地区不断地制造纠纷，企图扩大殖民地，其中1911年初英国武装侵占片马地区，制造了“片马事件”，引起中国强烈抗议。

　　片马自古就是中国的神圣领土。从唐朝到清朝覆灭前夕，片马一直为中国政府管辖。但是，英国侵略者早就对这片美丽富饶的土地垂涎三尺。

　　1910年底，英军趁高黎贡山冰雪封山、片马与内地交通暂时阻断之机，派兵2000多人，武装强占了片马，但遭到片马广大人民的强烈反抗。北京、上海、昆明等地的学生、工人和市民也纷纷走上街头，声讨英帝国主义的侵略行径，声援片马人民的正义斗争。这就是历史上著名的“片马事件”。

　　迫于压力，英国政府不得不在1911年4月10日给中国政府的照会中，正式承认片马、岗房、古浪属于中国，但却毫无道理地继续侵占这个地区。

　　由于中缅边界问题由来已久，问题本身也很复杂，因此，新中国政府着手处理中缅边界问题时，采取了审慎从事的态度，有准备、有步骤地寻求这个问题的解决。

　　1954年6月28日到29日，应缅甸总理吴努的邀请，周恩来对缅甸进行首次访问。两国总理举行了会谈并发表联合声明，同意以和平共处五项原则指导处理两国之间的关系。在这次访问中，周恩来首次谈到了中缅边界问题。

　　1954年12月，吴努应邀访华，中缅两国领导人首次就边界问题全面而深入地交换意见。

　　1956年10月25日至11月4日，周恩来同前来北京访问的吴努进行4次会谈，发表了联合公报，宣布中缅两国政府取得谅解，从1956年11月底起，中国军队撤出“1941年线”以西地区，缅甸军队撤出片马、岗房、古浪地区。1956年底以前，中缅两国政府分别完成了撤军工作，为解决中缅边界问题提供了缓和的气氛和良好的开端。

　　此后，中国政府为妥善解决中缅边界问题，又做了大量工作。1960年1月28日，中缅两国政府签订了《中缅友好和互不侵犯条约》和《中缅关于两国边界问题的协定》，并发表联合公报。

　　1960年10月1日，中缅两国终于正式缔结了《中缅边界条约》，使中缅边界问题得到了合理解决。

　　但是，中缅双方政府都担心中缅边境勘界问题能否顺利进行。

　　周恩来是最早关注这一问题的。1960年4月末，周恩来结束对缅甸访问后，考虑到《中缅边界条约》签订后，将进行勘界和立界标、界桩，于是，在昆明短暂停留期间，他与陈毅一起，召见了昆明军区副司令员鲁瑞林等，了解逃入缅甸的国民党残军情况。

　　周恩来的担心不无道理，国民党残军在缅甸侵占了相当于几个台湾省的领地了。

　　蒋介石插手，缅甸遭殃，国际社会纷纷谴责