近日,发改委会同财政部等17部委共同制定了《“十二五”节能减排全民行动实施方案》。方案称,将加快推进公务用车制度改革,全国政府机构公务用车按牌号尾数每周少开一天,开展公务自行车试点。
(2月7日中新网)
“全国政府机构公务用车按牌号尾数每周少开一天”的方案公布后,叫好者有之,反对者亦不少。有人说公车 “限行”,不如“限量”;有人说公车“限行”不如限制公车私用;也有人说公车“限行”,不如减排量。还有人说“公车”限行,不如干脆卖掉。但是,毫无疑义,公车“限行”方案,明确了政府部门推进公车改革的决心。如果政府机构的公车每周少开一天,就可以减少20%的公车使用量。如果这项政策落到实处,不但可以大大节省公车的运行费用,还可以缓解城市交通压力、减少尾气排放。这些大家都是认同的,只是担心政策能不能真正“落地”。笔者以为,我们应当群策群力,为这一方案的实施多出主意,多提建议,千万莫让“公车限行”止于起步。
如今公务车泛滥,每年全国支出数千亿元,造成资金和能源的巨大浪费。政府机关公务员外出办公,不论距离远近,都乘坐轿车出行,也滋长了官员特权。再者,城市交通拥堵、大气污染日益严重,谁不希望公务车改革一步到位,公务车数量大大减少呢?然而,改革的道路总是艰难曲折的。每当一项改革措施出台,总有重重阻力,就是因为改革动了那些特权者的奶酪。公务车改革从1994年开始,喊了10多年了,可至今消费支出有增无减,去年竟查出违规公务用车17.26万辆。有人对国家的规定阳奉阴违,有禁不止,例如超编超标配车;有人借改革之名,把公车变成了私车;也有人变着法儿,把公车费用转嫁给企业,自己捞取补贴。如此等等,不一而足。由此看来,人们担心“公车限行”这一政策能不能真正“落地”也并非多余。当务之急是各级政府把这一利国利民的大好事做好做实。笔者以为以下两方面一定要认真落实。
一要公开透明。将限行时间、公务车车号,包括领导干部的车号一律对外公布于众,无一例外,接受群众监督。
二要加强监督。落实监管责任,公布监督电话,邀请媒体和公众参与监督,对违反规定的单位和个人予以严惩。
当然,公务车改革不能仅仅是“限行”,还要采取严厉措施压缩公车数量,限制使用大排量汽车,严禁超编超标配车,杜绝公车私用。推进公务自行车试点,倡导乘坐公交车等措施也要紧紧跟上。对于那些采用“上有政策,下有对策”等方法,抵制公务车改革者要严肃查处。严志