日前,湖北省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步精简会议、文件和领导同志事务性活动的规定》,要求厉行“三短一简”,即开短会、发短文、讲短话、简办事,《规定》提倡领导同志自己起草文件和讲话稿,提倡即席讲话。(1月30日《长江日报》)

　湖北省发文提倡领导自拟讲话稿,受到许多网友关注,网友普遍认为,领导干部讲话稿的代笔现象,是一个严肃的问题,当引起足够重视。在笔者看来,领导干部自拟讲话稿,必须有制度保证。

　如今一些领导干部,无论大小会议,其讲话稿十有八九由秘书代笔。更有甚者,某些领导干部个人评职称、拿文凭所必需的论文,也找“笔杆子”代笔。这种做法,一方面闹出诸多笑话,严重影响领导干部的形象。比如个别领导会前来不及熟悉文稿,或懒得出奇,上台后照本宣科,落下错字百出、不该断句时断句等笑柄,讲话稿找“马甲”代笔屡屡“穿帮”,早让公众匪夷所思并有所质疑:如今有的领导干部还会不会自拟讲话稿,还会不会即席讲话?另一方面,一些领导干部自己不写讲话稿也让会议号召力和政府执行力大打折扣。正如有论者所言:台上领导干部不把讲话稿当回事,台下听讲话者又怎么会认真听。

　更重要的是,讲话稿由秘书代笔,会催生更多“假、大、空”式的讲话,导致新“八股文”盛行。领导干部讲话稿要想让人听起来亲切、真实、有创见,需要“以我手写我心”；而秘书或其他“笔杆子”代笔,是“以我手写他心”,身心分裂已是事实,如何写出有血有肉、有独立思考、有真知灼见的讲话稿?当负责领导讲话稿起草成了代笔者的分内职责,讲话稿所陈述的问题既不直接,也不会触及要害,更不会尖锐,甚至只能是“走走程序”,写一些四平八稳的官话、套话,自然也就“顺理成章”了。

　此外,讲话稿长期由秘书代笔,还会催生公文抄袭之类的懒症思维。两年多前,一则“河南开封漯河两地官员讲话稿雷同”的奇闻,曾在网上闹得沸沸扬扬,引发热议,不同的是漯河市某官员换成了开封市某官员,而开封市该官员的讲话中竟还有“构建和谐平安漯河”的字眼,被网友戏称为“开封指导漯河工作”。事发后据说两领导讲话稿是“文字雇员”抄的。网友因此呼吁制定领导“万能讲话稿”,有人立马响应,搞出了个“领导干部通用讲话稿及使用说明”。公文抄袭背后的懒症思维,值得警惕!

　当然,要让领导干部做到自拟讲话稿,必须有制度约束,这种约束甚至可以考虑纳入到行政法规的层面,如果只是办公厅发个通知,恐怕难以真正起到好的效果。何勇海